時間：12月10日

日程：中央經濟工作會議在京舉行

“這些年我多次強調因地制宜的問題。”中央經濟工作會議上，習近平總書記深刻解析做好經濟工作的這一方法論。

“黨中央關于明年經濟工作的思路、任務、政策，是經過充分論證、反復研究提出的。定了就要落實。”“落實中需要結合實際、因地制宜。”

“十四五”即將收官，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。邁向“十五五”，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多，發展形勢錯綜復雜。

“形勢越是復雜，越要加強黨的領導，形成統一意志和強大合力。”圍繞如何“加強黨對經濟工作的全面領導”，習近平總書記在會上條分縷析、語重心長，突出強調的關鍵之一就是“因地制宜”。

“發展新質生產力要因地制宜。”

“一些地方不顧實際，盲目追風口。看別人搞芯片，自己也搞。看別人搞‘新三樣’，自己也不甘落后。”針對一些現象，他打了個形象的比方，“生物有多樣性，地區有差異性，有老年人，有青年人，有的年幼有的年長，為什么都選擇干一樣的活呢？”

“生態環保要因地制宜。”

治理生態退化突出問題，要“宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒”；保護利用水資源，要“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”。提起這些具體的方法，總書記總結道，“人類發展就是一個與自然共生的過程，脫離實際蠻干是行不通的。”

“農村改廁也要因地制宜。”

習近平總書記對民生小事洞察深入：“南北差異那么大，改廁怎么能一個模式？大荒原上沒幾戶人，也搞標準廁所，有必要嗎？不能把民心工程變成了‘民怨工程’。”

字字千鈞，發人深省。從強調“因地制宜發展區域特色產業”“因地制宜推進城鎮化進程”，到提出城市規劃要“照紋劈柴”，留住特有“基因”，習近平總書記這些年一再強調“因地制宜”的重要性，叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’，不能刻舟求劍、拿一個模子去套”“因地制宜、揚長補短，走出適合本地區實際的高質量發展之路”。

“因地制宜”一詞，出自東漢《吳越春秋·闔閭內傳》。不久前同法國總統馬克龍的四川都江堰之行，習近平總書記在闡釋治水利民的古老智慧時也提到了這個詞。

治國如同治水，要因地制宜、因勢利導。12月8日召開的中央政治局會議強調“因地制宜做好經濟工作”。“因地制宜，本質是實事求是。”這次的中央經濟工作會議，總書記一語中的。

堅持一切從實際出發，是中國共產黨人想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點。

因地制宜，針對的是矛盾的特殊性，突出的是策略的靈活性，而不是為“自行其是、搞本位主義”開綠燈。會上，習近平總書記指出，“各地區要準確把握在全國發展大局中的定位，強化主體功能，發揮比較優勢。”

京津冀、長三角、粵港澳大灣區，是引領全國高質量發展的重要動力源。這次會議部署“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心”，就是要更好發揮其科研實力雄厚、創新要素集聚的優勢，打造創新引領現代化建設的標桿。“這是一個重大任務。”總書記說。

經濟之道，既持尺矩量萬象，也順天時應四季。“十五五”開局在即，處理好全局和一域，把握好分工和合作，協調好搶位與錯位，“因地制宜”的諄諄叮囑無不指向讓黨中央決策部署落地見效。

《人民日報》（2025年12月14日 第 01 版）