新華社北京12月3日電 12月3日，國務院以“深入推進以人為本的新型城鎮化，著力構建城鄉融合發展新格局”為主題，進行第十七次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調，要認真學習貫徹習近平總書記和黨中央關于深入實施新型城鎮化戰略的決策部署，堅持以人為本提高城鎮化質量水平，充分釋放城鄉融合發展蘊藏的巨大內需潛力，為經濟社會發展提供強勁動力。

中國城市和小城鎮改革發展中心主任高國力作講解。國務院副總理丁薛祥、何立峰，國務委員王小洪作交流發言。

李強在聽取講解和交流發言后指出，新型城鎮化是擴大內需和促進產業升級、做強國內大循環的重要載體。近年來，各地區各部門深入實施新型城鎮化戰略，推動新型城鎮化取得重要進展。展望“十五五”時期，新型城鎮化發展空間仍然很大。要從中國式現代化全局的高度把握新型城鎮化的使命任務，始終把這項工作擺在戰略位置抓實抓好，加快補齊短板弱項，努力實現人的全面發展、城市品質提升和產業聚集升級的互動并進。

李強指出，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，人口結構、城鎮體系、城鄉格局等都在發生深刻變化，人工智能等新技術的應用也對城市發展、治理帶來新的機遇和挑戰。要深刻認識新型城鎮化的階段性趨勢性特征，進一步增強新型城鎮化工作的針對性有效性。

李強強調，新型城鎮化是個系統工程。要因地制宜實施好新型城鎮化規劃，堅持以規劃為引領，進一步優化“人、產、城”布局，并根據不同城市的情況實施分類指導。要科學有序推進農業轉移人口市民化，采取更有力度、更具針對性的舉措，解決好農業轉移人口的就業、社保、安居、子女教育等問題。要深入實施城市更新行動，把城市更新和消除安全隱患、穩樓市等工作結合起來，扎實推進好房子建設和房地產高質量發展。要著力破解城鄉二元結構，推動城鄉要素雙向流動，加強城鄉基礎設施聯通、產業對接，推進基本公共服務均等化，促進城鄉融合發展。

《人民日報》（2025年12月04日 第 01 版）