作者系延邊大學(xué)副校長

深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，必然要面臨和克服來自國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境的多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。”新時(shí)代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必須時(shí)刻“準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。

有效應(yīng)對復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

社會變革持續(xù)深化，中國特色風(fēng)險(xiǎn)社會理論體系尚未形成。伴隨中國式現(xiàn)代化不斷深入，社會變革環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)持續(xù)凸顯。歷史實(shí)踐證明，只有開創(chuàng)中國特色的風(fēng)險(xiǎn)社會理論體系，才能沖破復(fù)雜環(huán)境約束，攻克變革風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，利用發(fā)展比較優(yōu)勢，彌補(bǔ)西方現(xiàn)代化理論不足，為化解全球社會風(fēng)險(xiǎn)矛盾貢獻(xiàn)中國思想力量。

綜合風(fēng)險(xiǎn)研判體系仍在探索之中。“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”，同時(shí)也將我們引入世界百年未有之大變局的洪流之中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須清醒地看到，新形勢下我國國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯。我們必須保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范、管理、處理國家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對、處置、化解社會安定挑戰(zhàn)。”目前，全方位、多層次、領(lǐng)域交叉、內(nèi)外交融的綜合研判體系尚未構(gòu)建完成，相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的融合創(chuàng)新實(shí)踐將為我們提供思想理論助力，增強(qiáng)我們頑強(qiáng)斗爭的勇氣，引領(lǐng)我們走入中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新天地。

預(yù)警機(jī)制需求強(qiáng)烈，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)設(shè)計(jì)能力有待提升。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求“完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系”。實(shí)踐中，我們在掌握復(fù)雜的社會重大風(fēng)險(xiǎn)源，了解煩瑣的指標(biāo)體系模型結(jié)構(gòu)，具備生成指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)能力方面尚存在缺位。為此，需要嘗試投入使用多維、多元科技手段，構(gòu)建復(fù)雜環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)預(yù)警指標(biāo)設(shè)定及計(jì)算機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警情報(bào)實(shí)時(shí)發(fā)送、集體動員社會風(fēng)控的精準(zhǔn)把控能力。

理論提升需求高漲，中國特色風(fēng)險(xiǎn)社會治理方略需要總結(jié)。中國式現(xiàn)代化的深入過程，是產(chǎn)生新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的中國方略的過程。從構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面創(chuàng)新體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，到擴(kuò)大自主開放、高質(zhì)量共建“一帶一路”，中國對解決復(fù)合型社會變革風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想探索，不僅體現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化內(nèi)涵，同時(shí)展示了在嶄新歷史條件下，人類不斷更新歷史認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)歷史任務(wù)、解決歷史難題的思想靈感和實(shí)踐信心。

構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)社會自主知識體系

習(xí)近平總書記指出：“不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅(jiān)持以全球思維謀篇布局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。”人類從資本主義社會進(jìn)入社會主義社會的思想動力，來源于對資本主義現(xiàn)代化進(jìn)程出現(xiàn)社會對抗性關(guān)系的分析和揚(yáng)棄，以及對經(jīng)典馬克思主義對未來社會重構(gòu)思想的接納、融合、突破和創(chuàng)造。

第一，構(gòu)建中國特色自主風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知體系。目前，中國風(fēng)險(xiǎn)社會理論多數(shù)沿用西方社會學(xué)理論。上述方式、方法曾在特定歷史時(shí)期起到一定作用，但是中國式現(xiàn)代化發(fā)展迅猛，最終形成“西方舊理論”與“東方新現(xiàn)實(shí)”的矛盾。上述現(xiàn)實(shí)要求我們必須將思想從西方傳統(tǒng)認(rèn)知系統(tǒng)中解放出來，以中國事例、中國現(xiàn)象、中國問題為基本研究對象，不斷推進(jìn)研究角度創(chuàng)新、發(fā)展理論創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)方法創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色風(fēng)險(xiǎn)社會理論體系，以自主認(rèn)知為理論武器，勇敢面對內(nèi)部社會變革和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

第二，構(gòu)建中國特色自主矛盾化解機(jī)制。健全風(fēng)險(xiǎn)社會理論體系，完善風(fēng)險(xiǎn)社會實(shí)踐調(diào)研體系，增強(qiáng)防御風(fēng)險(xiǎn)社會創(chuàng)新能力，克服復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保中國式現(xiàn)代化健康深入進(jìn)行。中國式現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)社會研究，以發(fā)展社會學(xué)為理論基礎(chǔ)，以國家安全學(xué)為目標(biāo)，以國際關(guān)系學(xué)、國際風(fēng)險(xiǎn)學(xué)為輔助，強(qiáng)化融合性跨學(xué)科研究工作，集中對西方風(fēng)險(xiǎn)社會理論開展反思批判，深刻揭示中國式現(xiàn)代化進(jìn)程與風(fēng)險(xiǎn)社會的內(nèi)在矛盾，概括國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的類型學(xué)特征，基于中國經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建中國風(fēng)險(xiǎn)社會理論體系，深化新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論在風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)理性闡釋。 

第三，構(gòu)建中國特色社會需求服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)中國式現(xiàn)代化面臨的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)研究，必須以人民為中心。將與人民生活息息相關(guān)的客觀環(huán)境作為整體研究對象，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)去開展廣泛深入調(diào)研。以人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn)，為中國式現(xiàn)代化積極謀劃推進(jìn)策略。中國式現(xiàn)代化探索產(chǎn)生的研究結(jié)果和方案，必須具有強(qiáng)大的實(shí)用性，涉及社會風(fēng)險(xiǎn)不同領(lǐng)域。比如，提高傳統(tǒng)社會抗大災(zāi)巨災(zāi)能力，預(yù)防和控制現(xiàn)代社會的新型社會風(fēng)險(xiǎn)，如恐怖襲擊、核泄漏和高科技風(fēng)險(xiǎn)等，實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究的整體性、全域性、系統(tǒng)性、聯(lián)動性。

優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)社會治理機(jī)制

新征程新起點(diǎn)上，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，要求我們不斷完善和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)社會治理機(jī)制，以應(yīng)對復(fù)雜局勢帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和矛盾阻力。

第一，要完善風(fēng)險(xiǎn)因素綜合預(yù)警機(jī)制。現(xiàn)代社會往往被貼上“風(fēng)險(xiǎn)社會”標(biāo)簽，主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)類型的多樣性，以及風(fēng)險(xiǎn)類型之間的無序轉(zhuǎn)換和擴(kuò)散。要以現(xiàn)代化與風(fēng)險(xiǎn)社會認(rèn)識理論作為基礎(chǔ)，構(gòu)建出全新中國式現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)社會治理理論框架，綜合活用系統(tǒng)性應(yīng)對、技術(shù)型治理、情景式分析等多元方法手段，綜合分析現(xiàn)代化與社會不確定性風(fēng)險(xiǎn)成因。要對構(gòu)建中國式現(xiàn)代化社會風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系情況、構(gòu)建中國式現(xiàn)代化社會風(fēng)險(xiǎn)管理體系現(xiàn)況、構(gòu)建中國式現(xiàn)代化國際發(fā)展戰(zhàn)略體系及風(fēng)險(xiǎn)等，做到全方位、多維度、交叉性、全景式的把控，完善綜合預(yù)警體制機(jī)制。

第二，要完善風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境變化綜合防范機(jī)制。深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程，對內(nèi)要應(yīng)對傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對外要防范克服敵對勢力的政治制度、民族宗教滲透、資本文化侵蝕、社會價(jià)值多元化取向和社會思潮多樣化。如此復(fù)雜的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)形勢，要求我們時(shí)刻堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)社會的綜合防范理念，全面掌握全球化與逆全球化國際形勢變化，具體把握國際關(guān)系與國際格局變化，慎重評估中國周邊外交環(huán)境和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系變化，有效規(guī)避國際合作風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要完善風(fēng)險(xiǎn)社會綜合治理機(jī)制。中國式現(xiàn)代化對風(fēng)險(xiǎn)社會的防御管控，體現(xiàn)了新型文明治理對固有方式的更替。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，現(xiàn)有全球治理體系未能有效匹配瞬息萬變的國際格局，呈現(xiàn)出效能減退的趨勢。中國式現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)社會治理，要用獨(dú)立自主的科學(xué)探索代替對西方風(fēng)險(xiǎn)理論的依附，以和平發(fā)展現(xiàn)代危機(jī)解決模式打破“國強(qiáng)必霸”“轉(zhuǎn)嫁危機(jī)”“掠奪攫取”的國際社會競爭踩踏邏輯，以人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)代化迭代方案應(yīng)對“逆全球化”風(fēng)潮。

原文鏈接：加快構(gòu)建中國風(fēng)險(xiǎn)社會理論體系