作者：楊偉國，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市社會科學院副院長

“科技自主創新”和“人才自主培養”是中國式現代化建設的關鍵支撐，兩者相互關聯、相互促進。5月26日，習近平總書記在致信祝賀復旦大學建校120周年時提出“推動科技自主創新和人才自主培養良性互動”的重要論斷，進一步深化了對“科技自主創新”和“人才自主培養”及兩者關系的認識。我們要深入學習領會這一重要論斷的深刻理論內涵及貫穿其中的方法論，準確把握“科技自主創新”和“人才自主培養”兩者良性互動的關系，深化教育科技人才體制機制一體改革，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不斷作出新貢獻。

1.“科技自主創新”為“人才自主培養”提供堅強保障

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。習近平總書記強調，“培養人才是國家和民族長遠發展的大計，當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭”。中國是一個大國，對人才數量、質量、結構的需求是全方位的。滿足這一需求，離不開科技自主創新這個人才自主培養的全要素機制。這種創新模式圍繞科技強國、人才強國建設需求，為人才自主培養明確了發展方向。同時，它憑借先進復雜的設施載體和制度機制安排，為人才自主培養提供了優越的物質技術條件，并以其清晰可靠的科學范式，為人才自主培養提供了可行有效的過程和模式。

科技自主創新明確人才自主培養的戰略方向。我國科技自主創新就是要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強。這一系列重要要求和原則，明確了人才自主培養的戰略方向。要根據國家發展急迫需要和長遠需求，加快實施具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，積聚力量進行原創性引領性科技攻關，敢于提出新理論、開辟新領域、探索新路徑，不斷攻克“卡脖子”難題，不斷向科學技術廣度和深度進軍，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應用在實現社會主義現代化的偉大事業中。

科技自主創新強化人才自主培養的物質技術條件。國家實驗室、國家科研機構的建設，有利于加快建設原始創新策源地，加快突破關鍵核心技術，自主培養頂尖科技人才。高水平研究型大學是教育科技人才三位一體的科技自主創新主體，應充分發揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優勢，加強基礎前沿探索和關鍵技術突破，為培養更多杰出人才作出貢獻?？萍碱I軍企業為開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務，推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，持續培養高端前沿人才作出了貢獻。此外，科技自主創新賴以產生的科技基礎設施和科研設備儀器在人才自主培養中體現出不可代替的價值和作用，科技自主創新成果既是科研創新產出又是培養人才的“設備儀器”。散裂中子源、量子計算原型機“九章”、可編程超導量子計算原型機“祖沖之號”等設施和設備，既是先進科技產品，更是自主培養人才的好學校。

科技自主創新完善人才自主培養的過程模式?？萍甲灾鲃撔聡@國家戰略急需和新興領域，立足科研實踐，通過“干中學”“學中創”，把優秀人才放在真實一線場景中，實現科研創新和人才培養相融合。圍繞國家重點領域和產業，組織產學研協同攻關，在重大科研任務中自主培養人才。例如，我國在載人航天、超級計算機、量子信息、生物醫藥等領域取得的重大創新成果，同時也是人才自主培養模式的重大成果。我國要加快建設世界重要人才中心和創新高地，必然要依托“科技創新2030—重大項目”等一系列重大科技項目和科技工程，大力培養戰略科學家和科技領軍人才。此外，還應堅持在科研實踐中培養基礎研究人才，把政策重心放在青年人才上，制定實施基礎研究人才專項，長期穩定支持一批在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創新潛力的青年人才，引導開展原創性、非共識創新研究，實施長周期評價，給予高強度支持，促進重大原創成果產出和青年拔尖人才脫穎而出，全面提高人才自主培養質量。

2.“人才自主培養”為“科技自主創新”提供持續動力

實現中華民族偉大復興的宏偉目標，高水平科技自立自強是關鍵。習近平總書記強調，“我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才”?？萍紕撔卤举|上是人的創造性活動，人才資源是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。更好把握新一輪科技革命和產業變革重大機遇，以人才自主培養推進科技自主創新是必然選擇，要把培養國家重大戰略急需人才擺到更加突出位置，著力造就拔尖創新人才，加快建立起人才資源競爭優勢，著力夯實創新發展人才基礎。

人才自主培養有利于贏得科技自主創新的戰略主動。一方面，科技創新加速演進，科學研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發力。針對集成電路、工業母機、基礎軟件、先進材料等重點領域的瓶頸制約，通過加大人才自主培養力度，始終牢牢掌握引領科技創新的發展方向。另一方面，世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，科技革命與大國博弈相互交織，高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰場，圍繞科技制高點的人才競爭不斷加劇，只有更加重視人才自主培養，才能在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動。

人才自主培養有利于夯實科技自主創新的資源基礎。習近平總書記強調，“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全”。加強基礎研究創新，是科技自立自強、堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰的必然要求。人才是自主創新的關鍵，頂尖人才具有不可替代性，必須下氣力打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺，扎實培育基礎研究創新的中國基因。堅持走基礎研究人才自主培養之路，深入實施“英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”等，優化基礎學科教育體系，發揮高校特別是“雙一流”高?；A研究人才培養主力軍作用，加強國家急需高層次人才培養。

人才自主培養有利于增強科技自主創新的持續保障。創新驅動本質上是人才驅動，人才是第一資源。要以科技發展、國家戰略需求為牽引，著眼提高創新能力，完善高校學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。發揮高?；A研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎研究組織化程度，實施基礎學科和交叉學科突破計劃，建立科技創新與人才培養相互支撐、帶動學科高質量發展的有效機制。

3.強化推動兩者良性互動的系統設計

“推動科技自主創新和人才自主培養良性互動”，是統籌推進教育科技人才體制機制一體改革的關鍵內核和最新發展。黨的二十大報告首次將教育科技人才專章部署，明確要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國。黨的二十屆三中全會以及全國教育大會進一步深化了對教育科技人才的理解，認為教育科技人才內在一致、相互支撐。習近平總書記此次強調“深化教育科研改革，推動科技自主創新和人才自主培養良性互動”，其中既蘊含著教育科技人才“自主性”又蘊含著“互動性”，進一步明確統籌推進教育科技人才體制機制一體改革的新要求，也蘊含著對高水平研究型大學在其中發揮作用的新期待。要增強系統觀念，深化教育科技人才體制機制一體改革，一體推進教育發展、科技創新、人才培養。

加強黨對科技自主創新和人才自主培養工作的領導。黨的領導是我國科技自主創新事業取得成功的根本保證，也是加快人才自主培養事業發展的根本保證。黨管人才就是黨要領導實施人才強國戰略、推進高水平科技自立自強，加強對人才工作的政治引領，全方位支持人才、幫助人才，千方百計造就人才、成就人才，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，著力把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。各級黨委（黨組）要完善黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。

統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。推動教育科技人才工作領導小組協同運行，實施定期協商機制，制定一體化發展工作規劃和重點任務清單，推動解決一體化發展的重點難點問題，構建三位一體協同發展工作格局。科學制定教育科技人才體制機制一體改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，并將推進落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

深化教育科研改革。完善高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科，分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式。優化重大科技創新組織機制，統籌強化關鍵核心技術攻關，推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化。加強國家戰略科技力量建設，完善國家實驗室體系，優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，推進科技創新央地協同，統籌各類科創平臺建設，鼓勵和規范發展新型研發機構。加強科技基礎條件自主保障，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局，加強有組織的基礎研究。