作者為南京大學(xué)教授

習(xí)近平經(jīng)濟思想是對新時代我國經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)化理論概括，高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟思想中具有標(biāo)識性的重要內(nèi)容。《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》）中關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想、新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)著作，構(gòu)成了具有原創(chuàng)性標(biāo)識性的經(jīng)濟發(fā)展理論，明確了新時代中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路。

關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想。《文選》的開篇《人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)》指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是以人民為中心的發(fā)展思想的明確宣示。以此為出發(fā)點，黨的十八大以來，我們黨推出一系列政策措施，在有力推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的同時，不斷滿足人民對美好生活的向往。

關(guān)于新發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展的前提是準(zhǔn)確定位所處的發(fā)展階段。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，支撐我國經(jīng)濟高速增長的要素已經(jīng)得到充分釋放，潛在經(jīng)濟增長率出現(xiàn)下降趨勢，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)。習(xí)近平總書記在《經(jīng)濟工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》中將新常態(tài)概括為：增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，這就科學(xué)指明了適應(yīng)新常態(tài)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的方向；在《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”，更明確“高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”。習(xí)近平總書記對在全面建成小康社會后我國進(jìn)入新發(fā)展階段進(jìn)行了深入闡述，在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中指出新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，從而明確了新發(fā)展階段與社會主義初級階段的關(guān)系；在《深化對中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的認(rèn)識》中提出新發(fā)展階段要努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，強調(diào)以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。

關(guān)于新發(fā)展理念。新發(fā)展理念之“新”是相對于傳統(tǒng)發(fā)展理念而言的。新中國成立后，我國在相當(dāng)長的時期內(nèi)，經(jīng)濟增長的動力主要來自土地、資本和勞動等要素投入的增加。進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾和資源供給條件發(fā)生變化。這決定了推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展需要有新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記在《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展》中提出，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念的提出，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了思想引領(lǐng)。貫徹新發(fā)展理念，一個重要方面是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。習(xí)近平總書記在《深入理解新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中指出“重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率”。

關(guān)于新發(fā)展格局。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國經(jīng)濟的外循環(huán)遇到了一些國家“脫鉤斷鏈”和貿(mào)易保護主義等方面的沖擊。習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這既是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇，也是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋。關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的途徑，習(xí)近平總書記在《把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局》中明確，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強；在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展》中強調(diào)要“堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”。當(dāng)前，內(nèi)需不足已經(jīng)成為造成國內(nèi)大循環(huán)動力不足、循環(huán)不暢的一個主要因素。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握未來發(fā)展主動權(quán)》中指出“著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求”，強調(diào)“要建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費”。這些重要論述對當(dāng)前階段以擴大消費需求為主動力拉動經(jīng)濟增長有重大指導(dǎo)意義。

關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力。在新起點上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需要在生產(chǎn)力上有新突破。習(xí)近平總書記原創(chuàng)性提出了新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念，在《什么是新質(zhì)生產(chǎn)力，如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》中提出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的途徑，習(xí)近平總書記在多篇文章中都作出深刻論述。在《發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，搶占未來發(fā)展制高點》中指出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟“是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇”，要求“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”。在《中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐》中指出“我們要建成的科技強國，應(yīng)當(dāng)具有居于世界前列的科技實力和創(chuàng)新能力，支撐經(jīng)濟實力、國防實力、綜合國力整體躍升，增進(jìn)人類福祉，推動全球發(fā)展”。今年全國兩會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，強調(diào)：“抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實體經(jīng)濟這個根基，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重。抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。”

總之，以人民為中心的發(fā)展思想明確了發(fā)展為了誰的問題，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力明確了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想，我們一定能戰(zhàn)勝各種艱難險阻，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

《 人民日報 》（ 2025年04月02日 09 版）