作者：朱家梅、牛娜，分別系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國特色社會(huì)主義理論研究中心研究員

誠信是中華民族傳統(tǒng)美德，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展的價(jià)值基石。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系，健全社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)體制機(jī)制，健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，教育引導(dǎo)全社會(huì)自覺遵守法律、遵循公序良俗”。推動(dòng)誠信建設(shè)，既要靠道德的柔性力量，又要靠制度的剛性保障。健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，著力提升全社會(huì)誠信水平，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容與必然要求。

中華民族素來明禮崇信、抱誠守真，將誠信觀念融入社會(huì)個(gè)體的日常生活和行為規(guī)范之中，將外在的誠信規(guī)范內(nèi)化為自身的道德信念，塑造穩(wěn)定的誠信人格，從而生存發(fā)展、繼往開來。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的誠信思想。《周易》有“修辭立其誠，所以居業(yè)也”的記載，認(rèn)為誠信是安身立業(yè)的前提基礎(chǔ)；《論語·為政》載孔子言“人而無信，不知其可也。大車無輗，小車無軏，其何以行之哉”，將誠信定位為個(gè)體在社會(huì)中存在與發(fā)展的必要條件；《禮記·中庸》里的“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”，把誠信視為自然法則與人倫準(zhǔn)則的統(tǒng)一體；《管子·樞言》曰“誠信者，天下之結(jié)也”，強(qiáng)調(diào)誠信是天下準(zhǔn)則的關(guān)鍵……縱觀中國歷史，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)誠信文化將誠信視為個(gè)人道德修養(yǎng)與社會(huì)和諧運(yùn)轉(zhuǎn)的核心準(zhǔn)則，在數(shù)千年的傳承中深刻影響著中華民族的行為規(guī)范與價(jià)值取向。跨越歷史時(shí)空，誠信文化在新時(shí)代依然綻放著璀璨之光，發(fā)揮著獨(dú)特功能。

誠信建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。國家治理包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域，誠信建設(shè)在每一個(gè)領(lǐng)域都具有重要作用。首先，誠信建設(shè)是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必需。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，營造公平誠信的市場環(huán)境，有助于推動(dòng)資源優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。對市場主體而言，誠信是關(guān)系其興衰成敗的關(guān)鍵因素，依法誠信經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展之本。健全誠信建設(shè)長效機(jī)制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。其次，誠信建設(shè)為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。誠信建設(shè)有助于構(gòu)建社會(huì)信任網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，營造良好的社會(huì)氛圍。健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，通過宏觀政策制定與微觀執(zhí)行機(jī)制的制度創(chuàng)新，推動(dòng)誠信建設(shè)的規(guī)范化、制度化和長效化，有助于促進(jìn)各治理主體之間的協(xié)同合作，優(yōu)化治理流程，提高治理效能，形成全社會(huì)共同參與誠信建設(shè)的合力，推動(dòng)形成持久穩(wěn)定的誠信風(fēng)尚。最后，加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)是提升政府公信力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求。政務(wù)誠信建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，各類行政主體的誠信水平對全社會(huì)信用建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。政府決策過程中的信息公開、政策承諾的有效履行等誠信行為，能夠增強(qiáng)公眾對政府的信任，提高政策執(zhí)行效率，促進(jìn)政策有效落實(shí)，也有利于提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升公眾滿意度，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的高效供給。

人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強(qiáng)。健全誠信建設(shè)長效機(jī)制，讓失信者受罰、讓守信者受益，能夠釋放助推個(gè)人成長、社會(huì)進(jìn)步、國家強(qiáng)盛的巨大能量。為此，應(yīng)通過力量整合、部門協(xié)同，激活傳統(tǒng)誠信資源的現(xiàn)代價(jià)值，強(qiáng)化機(jī)制供給、保障制度落地，建立完善多元協(xié)同的監(jiān)管范式，使誠實(shí)守信成為社會(huì)共識。

深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的誠信思想，結(jié)合時(shí)代需求進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。開展傳統(tǒng)文化中的誠信思想研究，挖掘內(nèi)涵意蘊(yùn)、梳理歷史演變、闡揚(yáng)時(shí)代價(jià)值，更好地繼承、發(fā)展、創(chuàng)新誠信文化，為當(dāng)代誠信建設(shè)提供理論支撐。將傳統(tǒng)誠信故事改編成現(xiàn)代文藝作品，以藝術(shù)形式展現(xiàn)誠信的永恒魅力，繼承發(fā)揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德。把中華民族誠信美德與時(shí)代精神相結(jié)合，鼓勵(lì)地方與行業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)與實(shí)踐需求，開展誠信文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。

強(qiáng)化法律制度保障。明確界定誠信行為與失信行為的法律邊界，增強(qiáng)法律對失信行為的威懾力。優(yōu)化信用信息管理機(jī)制，完善信用信息平臺(tái)，制定嚴(yán)格的信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，保障信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。建立健全信用信息安全防護(hù)體系，防止信用信息泄露與濫用。完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制，為失信主體提供合理的信用修復(fù)途徑，激勵(lì)其主動(dòng)糾正失信行為，維護(hù)信用體系的動(dòng)態(tài)平衡與公正性。

完善多元協(xié)同的監(jiān)管范式。強(qiáng)化政府監(jiān)管職能，明確各部門在信用監(jiān)管中的職責(zé)分工，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對經(jīng)營主體的信用信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警失信風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)對第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范其業(yè)務(wù)行為，確保信用服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督參與，建立健全社會(huì)信用監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，暢通公眾監(jiān)督渠道。制定行業(yè)誠信自律規(guī)范，加強(qiáng)對會(huì)員企業(yè)的誠信教育與監(jiān)督管理，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。適應(yīng)新興技術(shù)與新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展，積極探索在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的誠信建設(shè)路徑。

開展誠信教育，推動(dòng)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚。編寫專門的誠信教育教材，采用案例教學(xué)、角色扮演、社會(huì)實(shí)踐等方法，培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識。開展誠信主題的校園文化活動(dòng)，營造濃厚的誠信氛圍。創(chuàng)新社會(huì)宣教方式，充分利用新媒體平臺(tái)的傳播優(yōu)勢，制作發(fā)布形式多樣的誠信宣傳內(nèi)容，以通俗易懂、喜聞樂見的方式向社會(huì)大眾傳播誠信理念，凝聚社會(huì)共識。通過開展制度化、常態(tài)化的誠信教育，持續(xù)推動(dòng)誠實(shí)守信、履約踐諾成為全社會(huì)的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的誠信基礎(chǔ)。