在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）與中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院8日在京聯(lián)合舉辦第二屆發(fā)展中國家國家治理高端智庫論壇。本屆論壇主題為“政黨的地位和作用：發(fā)展中國家的治理之道”。中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家，有關(guān)發(fā)展中國家和聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人，國內(nèi)外知名高端智庫專家學(xué)者，圍繞政黨在國家治理中的地位與作用、發(fā)展中國家的發(fā)展道路和國家治理模式等主題進(jìn)行研討交流。

中央黨校（國家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長李書磊，中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長曲青山出席論壇并致辭。塞爾維亞前總統(tǒng)、對華對俄合作國家委員會主席托米斯拉夫·尼科利奇，老撾人民革命黨中央委員、老撾國家政治行政學(xué)院院長普翁·溫坎顯專門為本次論壇錄制了視頻致辭。

李書磊強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國家的政黨面臨探索符合本國國情的國家發(fā)展道路、改變落后面貌、推動國家建設(shè)等緊迫任務(wù)。中國國家治理的核心智慧，是堅(jiān)持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)作用，走適合中國國情的治理之路。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各方力量各盡其責(zé)、有序協(xié)同，政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。在推進(jìn)國家治理的同時，中國共產(chǎn)黨積極參與全球治理，向世界提供應(yīng)對發(fā)展困局、破解治理難題的中國理念和中國方案，成為推動世界和平發(fā)展、促進(jìn)全球善治的重要力量。國情不同，國家發(fā)展道路和國家治理模式不可能完全相同，各國政黨應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享、增進(jìn)交流合作、相互學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)政黨建設(shè)和國家治理水平共同提高。

曲青山指出，新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨勵精圖治，領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。改革開放40多年來特別是進(jìn)入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把治國理政擺在重要位置，提出一系列重大思想觀點(diǎn)，為新時代中國國家治理提供了思想遵循和行動指南，也為發(fā)展中國家政黨的治國理政貢獻(xiàn)了中國智慧。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持以人民為中心加強(qiáng)和完善國家治理，始終堅(jiān)持國家治理的一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)。面對世界百年未有之大變局，廣大發(fā)展中國家政黨應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)國際社會共同繁榮。

中共中央宣傳部原常務(wù)副部長、原中央黨校常務(wù)副校長、國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長鄭必堅(jiān)，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長助理朱銳，北京大學(xué)黨委常委、副校長王博，中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌，中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部主任龔維斌，經(jīng)濟(jì)日報(bào)社副總編輯季正聚，中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長張翼，中央黨史和文獻(xiàn)研究院科研規(guī)劃部副主任李琦，分別作主旨演講。中國社會科學(xué)院臺港澳研究中心主任、香港中國學(xué)術(shù)研究院常務(wù)副院長黃平，香港中文大學(xué)（深圳）校長講座教授、人文社科學(xué)院代行院長、全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年，分別以在線視頻形式發(fā)表演講。

鄭必堅(jiān)在題為“新時代的群眾路線和中國共產(chǎn)黨”的演講中強(qiáng)調(diào)，群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，是中國共產(chǎn)黨最基本的治理之道。面對80后、90后、00后的新青年，我們要形成新時代的“群眾路線”。在網(wǎng)信時代的國家治理中，要充分理解互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺和民意大平臺，千方百計(jì)為人民辦好互聯(lián)網(wǎng)、依靠人民辦好互聯(lián)網(wǎng)。要在中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)中真正做到領(lǐng)導(dǎo)最廣大人民群眾“共商、共建、共創(chuàng)、共治、共享”。

聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員常啟德，阿爾及利亞民主人民共和國駐華大使艾哈桑·布哈利法，南非國家政府學(xué)院院長布薩尼·恩卡爾維尼，多米尼加人民力量黨國際關(guān)系書記、多米尼加中國研究中心主任皮查多，分別以視頻形式發(fā)表主旨演講。外國政要和專家在致辭和演講中指出，一個國家如何管理和組織其事務(wù)，完全是該國及其人民的事務(wù)。那些認(rèn)為所有榮譽(yù)都屬于自己，向別人頻頻說教的國家，既不可能成為燈塔，也不可能成為道德榜樣。實(shí)現(xiàn)個人及社會的自由，要靠各國的智慧和不懈努力，中國在很多方面為全人類作出了貢獻(xiàn)。中國的經(jīng)驗(yàn)是世界其他發(fā)展中國家的范例，也是世界其他政黨借鑒的對象。

與會專家一致認(rèn)為，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，發(fā)展中國家正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。與此同時，新冠肺炎疫情和百年變局交織疊加，人類正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，發(fā)展中國家獨(dú)立探索和完善治理之道仍然任重而道遠(yuǎn)。加強(qiáng)和完善國家治理，不斷提升治理能力和水平，通過發(fā)展來有效應(yīng)對內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，既是廣大發(fā)展中國家面臨的共同課題，更是廣大發(fā)展中國家政黨承擔(dān)的共同責(zé)任和使命。專家們認(rèn)為，政黨在國家治理過程中發(fā)揮著關(guān)鍵的引導(dǎo)和推動作用。在后疫情時代國際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化的大背景下，廣大發(fā)展中國家政黨面臨著共同的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更需要在交流互鑒中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

與會專家指出，中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，成就斐然。新中國成立特別是改革開放以來，中國共產(chǎn)黨為推進(jìn)和完善國家治理進(jìn)行了系統(tǒng)探索。中共十八大以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了國家治理的重大創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨在國家治理上，始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，反對照抄照搬，主張互學(xué)互鑒，使當(dāng)代中國的國家治理顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢，在擁有最多人口的發(fā)展中國家創(chuàng)造了長期的連續(xù)高增長和最大規(guī)模減貧脫貧，經(jīng)歷了最深刻的社會結(jié)構(gòu)變遷，讓延續(xù)五千多年的中華文明放射出璀璨光芒，書寫了世界政黨史上的治理傳奇。

與會專家認(rèn)為，在當(dāng)代中國的國家治理中，中國共產(chǎn)黨政治上堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，思想上堅(jiān)持實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，工作上堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)（決策）與基層經(jīng)驗(yàn)（創(chuàng)造）相結(jié)合，方式上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。通過這些措施，處理好整體與局部、長遠(yuǎn)與眼前、國家與行業(yè)、中央與地方、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村等關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等有序發(fā)展，不斷滿足中國人民對美好生活的向往，推動中華民族趕上時代并引領(lǐng)時代，因而得到中國人民普遍擁護(hù)與支持。中國共產(chǎn)黨的治國理政經(jīng)驗(yàn)給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新的路徑選擇。

論壇采取線下論壇和線上會議結(jié)合方式進(jìn)行。中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長李毅、中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會主任陳理，分別主持論壇開幕式和主旨演講。中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部主任林振義、中央黨史和文獻(xiàn)研究院科研規(guī)劃部主任張鵬、中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任周佑勇，分別主持下午的演講和研討。中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部主任王滿傳作會議總結(jié)。