作者單位：河北省社會科學院

我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。黨的十九屆五中全會《建議》擘畫了未來5年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展新藍圖，從指導(dǎo)思想到基本原則，從主要目標到具體舉措，都彰顯著我們黨人民至上的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

《建議》明確“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想，強調(diào)“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”。經(jīng)過新中國70多年特別是改革開放40多年的持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。以往我們要解決的是“有沒有”的問題，現(xiàn)在更多的是要解決“好不好”的問題。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，對發(fā)展的平衡性、充分性提出了更高要求。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，成為當前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。發(fā)展不平衡不充分，說到底是發(fā)展質(zhì)量不夠高�！督ㄗh》明確“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面、各領(lǐng)域體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求指明了方向和路徑。高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，強調(diào)通過提升發(fā)展質(zhì)量和效益，努力使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富，更好促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。

《建議》提出了“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，其中一條是堅持以人民為中心，強調(diào)不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往�！督ㄗh》還把民生福祉達到新水平列為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一�！笆�三五”期間，我國人民生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人……人民群眾得到了許多看得見、摸得著的實惠，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。進入新發(fā)展階段，人民對美好生活的向往更加強烈，更加注重生活的品位和質(zhì)量。人民群眾的需要呈現(xiàn)時代性、多樣化、多層次、精細化等特點，這體現(xiàn)在一個個細微環(huán)節(jié)、一件件具體實事上。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要在人民群眾的高品質(zhì)生活上見真章、求實效。《建議》針對人民群眾工作生活中的熱點、難點、堵點，在改善人民生活品質(zhì)、扎實推進共同富裕上提出了很多實實在在的舉措。同時注重建立健全相關(guān)制度，比如工資合理增長機制、就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、學校家庭社會協(xié)同育人機制、靈活就業(yè)人員社保制度、國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)等，為提高人民生活品質(zhì)提供保障。

發(fā)展為了人民，發(fā)展更要緊緊依靠人民。《建議》在闡述“堅持以人民為中心”的原則時，強調(diào)堅持人民主體地位、激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，是人類歷史上從未有過的偉大實踐。實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上不斷前進，需要全體人民同心同德，頑強奮斗。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，聚合起14億中國人民的磅礴之力，才能推動“中國號”巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。

《 人民日報 》（ 2021年01月19日 09 版）