作者：史守林，系吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、吉林省社會科學院副院長

產業是脫貧之基、富民之本、致富之源。習近平總書記指出，“發展產業是實現脫貧的根本之策”，要“把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”。甬延兩地深化扶貧協作和對口支援機制，突出產業扶貧引導作用，提升造血功能，走出了一條精準扶貧協作的特色之路。

做大優勢產業，攜手把援建項目打造成脫貧增收的富民產業。沒有產業帶動，難以徹底脫貧。聚焦優勢產業，把援建項目與傳統主導產業有效結合，實現從單方“輸血”到雙方共同“造血”，有效激發了脫貧攻堅的內生動力。黑木耳種植在延邊歷史悠久，但長期以來處于小而散的狀態，沒有形成集聚規模發展。寧波結合延邊產業基礎和市場前景，編制黑木耳特色小鎮規劃，并擴大規模、延長產業鏈條，系統集成、精耕細作，著力把優勢產業做大做強做優。目前，汪清縣黑木耳年栽培量穩定在6.5億袋，可實現產值34億元。這說明黑木耳產業已經成為延邊精準脫貧的重要依托、成為貧困戶增收的重要富民產業。

扶持特色產業，攜手把援建項目打造成地方主導產業。產業是否有特色，直接關系到扶貧的實際效果。延邊地處長白山區，豐富的物產蘊含著巨大的市場潛力。寧波從延邊實際出發，重點支持食用菌、中藥材、有機大米、延邊黃牛肉等特色產業，建立了閉合的綠色發展產業鏈。援建東北最大的杏鮑菇生產線，實施總投資2.58億元、年產3萬噸的安圖杏鮑菇項目。打造和龍、安圖桑黃種植基地，累計投入幫扶資金6000多萬元，建成大棚200余棟，預計2021年產值將達8000萬元。

助推旅游產業，攜手把援建項目打造成有影響力的地方品牌。旅游業是具有較強帶動性的綜合性產業，而鄉村旅游業則是實現鄉村振興的重要抓手之一。大力推動鄉村旅游發展，打造“美麗中國·鮮到延邊”重要品牌。推動民營企業參與和龍冰雪金達萊旅游、長白山雁鳴湖國際康養度假旅游和長白山森工集團森林旅游等項目。主動融入服務，實施助推旅游扶貧專項工作計劃，建設旅游扶貧項目19個；協調東航開通兩地航班，擇優掛牌14家寧波職工療休養基地，積極培育鄉村旅游新業態。兩年來，延邊接待游客數量逐年增長，2019年旅游收入達555億元，旅游業正成為引領經濟發展的新引擎。

聚力新興產業，攜手把援建項目打造成新的經濟增長點。延邊具有獨特的區位優勢。今年5月，國家發改委、自然資源部批準建設琿春海洋經濟發展示范區。寧波充分發揮海洋經濟先行優勢，制定專項計劃，支持延邊發展海洋經濟。積極協調寧波舟山港集團與琿春市合作建設的琿春國際港項目，全面參與運營經俄羅斯扎魯比諾港至寧波的“內貿外運”航線，推動邊境港口聯動發展，助推琿春大力發展海洋經濟。實施“智慧漁業”協作，建設總投資1.5億元的智能化全球海產品交易平臺，聯合30多家水產企業與電商平臺建立合作關系，推動琿春加快“互聯網+海洋”經濟發展，打造新的經濟增長點。

寧波與延邊開展東西部扶貧協作，讓新動力在延邊涌動。寧波緊密結合延邊實際，把產業扶貧牢牢抓在手上，把75%以上的援建資金投入到產業扶貧，堅持精準綁定，充分發揮援建項目的長期效應、拉動效應和惠民效應，極大激發了地方發展生產的積極性，打牢了延邊脫貧的產業根基。實踐證明，產業扶貧是脫貧攻堅的基礎和支柱，也是實現鄉村振興的關鍵所在。只有抓住和用好產業扶貧，完善對口支援、產業扶貧協作長效機制，推動實現產業扶貧與鄉村振興戰略有效銜接，不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果，才能確保脫貧攻堅戰取得全面勝利，確保高質量完成脫貧攻堅任務。