作者系中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、國際關(guān)系學(xué)院教授

重大傳染性疾病是全人類的敵人。正在全球蔓延的新冠肺炎疫情，給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅，給全球公共衛(wèi)生安全帶來巨大挑戰(zhàn)，還對全球經(jīng)濟、金融、政治產(chǎn)生巨大負面影響。在這種背景下，習(xí)近平主席出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會并發(fā)表重要講話，強調(diào)“國際社會最需要的是堅定信心、齊心協(xié)力、團結(jié)應(yīng)對，全面加強國際合作”，提出“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”“有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控”“積極支持國際組織發(fā)揮作用”“加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)”四點倡議，為全球凝聚起戰(zhàn)勝疫情強大合力、攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭，給出了中國方案。

法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾此前稱，新冠肺炎疫情將是“全球化游戲規(guī)則改變者”。其實，在疫情影響下，不只是全球化的規(guī)則正在改變，全球化的內(nèi)容也正在改變。具體來看，疫情在以下三個方面給予了我們啟示：

第一，全球化正在進入人的全球化階段。人們所熟知的資本的全球化，即資本驅(qū)動的全球化，追求的是利潤最大化；而人的全球化是所有人的全球化，追求的是人的身體健康與生命安全。資本的全球化是有邊界、關(guān)稅等一系列概念的，是世界上部分人群所關(guān)注的；而人的全球化則更多體現(xiàn)為地球村的概念，是全世界所有人都需要關(guān)注的。疫情正在全球蔓延，沒有哪一個人或者哪一個國家能夠獨善其身，這是全人類與病毒之間的戰(zhàn)爭。疫情背景下世界各國的關(guān)系，也不再是“你與我”的關(guān)系或者國與國之間博弈的關(guān)系，而是人類與病毒的關(guān)系，只有共同戰(zhàn)勝疫情，人類才能安全，更加凸顯了人類是一個休戚與共的命運共同體。正如習(xí)近平主席所指出的：“病毒無國界。疫情是我們的共同敵人。各國必須攜手拉起最嚴密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。”

第二，在全球性危機面前需更多關(guān)注那些應(yīng)對能力相對較弱的國家。對于有效防控疫情來說，應(yīng)對能力相對較弱的國家或者較為薄弱的環(huán)節(jié)，決定了人類戰(zhàn)勝病毒的進程。如同木桶裝水，最短的那塊木板決定了木桶盛水量的多少。在應(yīng)對疫情的進程中，發(fā)達國家的援助會起到至關(guān)重要的作用。有觀點認為，發(fā)達國家在采取行動自救的同時，也應(yīng)向脆弱國家和新興市場國家投入更多的公共衛(wèi)生資源和經(jīng)濟方面的關(guān)注，因為這些國家所受沖擊更具破壞性、災(zāi)難性、持久性。正因如此，近日，世界銀行集團和國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)表聯(lián)合聲明，號召二十國集團采取行動為最貧窮國家提供債務(wù)減免，以幫助這些國家應(yīng)對新冠肺炎疫情。對此，習(xí)近平主席在此次發(fā)言中強調(diào)，“要攜手幫助公共衛(wèi)生體系薄弱的發(fā)展中國家提高應(yīng)對能力”“要保護婦女兒童，保護老年人、殘疾人等弱勢群體，保障人民基本生活”。

第三，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要全球性協(xié)調(diào)。當前，世界既面臨全球公共衛(wèi)生危機，又面臨世界經(jīng)濟陷入衰退的巨大風險，不少國家已經(jīng)出現(xiàn)了社會與就業(yè)危機。對此，習(xí)近平主席呼吁二十國集團成員“采取共同舉措，減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易”。具體來看，需實施有力有效的財政和貨幣政策，促進各國貨幣匯率基本穩(wěn)定；加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，維護全球金融市場穩(wěn)定；共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加大力度向國際市場供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品，以此提振世界經(jīng)濟復(fù)蘇士氣。

在此次疫情給我們的諸多啟示中，認識到人的全球化正在形成，尤為重要。在疫情防控的背景下，人的全球化有其內(nèi)在邏輯：

——我健康，你才健康；你安全，我才安全。中國秉持人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責。

——世界安全，中國才安全；中國安全，世界更安全。對于國外發(fā)生新冠肺炎疫情，中國感同身受，主動對有需要的國家提供力所能及的幫助。疫情發(fā)生后，中國第一時間向全球分享病毒全基因序列信息，同有關(guān)國家分享防疫和救治經(jīng)驗，加強抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作，向其他出現(xiàn)疫情擴散的國家和地區(qū)提供力所能及的援助。據(jù)3月31日的外交部例行記者會的消息，中國政府已向120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、N95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內(nèi)的物資援助。

——國際合作不是選擇而是必然。面對疫情，國際社會最需要的是堅定信心、齊心協(xié)力、團結(jié)應(yīng)對，全面加強國際合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強大合力。

需要看到的是，長期以來，我們停留在國家單元的國際關(guān)系思維里，對人的關(guān)注不夠，認為人只是勞動力、旅游者等“生產(chǎn)—消費”因素而已。面對人的全球化，我們需探索建立以人為單元的全球秩序，而這應(yīng)基于以人為中心的國家治理理念。全球公共衛(wèi)生治理也不能只思考誰來治理、治理什么、如何治理等問題，更要思考為誰治理、靠誰治理等問題。我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，同時在國際上推動構(gòu)建人類命運共同體，這是極為重要的中國方案，充分體現(xiàn)了中國智慧。

總之，人的全球化進程，呼喚構(gòu)建人類命運共同體。正如習(xí)近平主席在與聯(lián)合國秘書長古特雷斯通話時所說的：“新冠肺炎疫情的發(fā)生再次表明，人類是一個休戚與共的命運共同體。在經(jīng)濟全球化時代，這樣的重大突發(fā)事件不會是最后一次，各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題還會不斷帶來新的考驗。國際社會必須樹立人類命運共同體意識，守望相助，攜手應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，共建美好地球家園。”