2019年，我國經濟社會實現持續健康發展，經濟總量接近100萬億元人民幣，人均國內生產總值超過1萬美元。這在我國經濟發展史上具有重要里程碑意義，為實現“兩個一百年”奮斗目標奠定了堅實基礎。雖然新冠肺炎疫情對經濟社會造成較大沖擊，但我們有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，有更加雄厚的物質基礎和經濟實力，完全能夠把疫情對經濟的影響降到最低，實現今年經濟社會發展目標任務。

全面建成小康社會將如期實現

到2020年全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。隨著中國特色社會主義事業不斷向前推進，我國人民生活水平不斷提高，全面建成小康社會的內涵越來越豐富。黨的十八大在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標基礎上提出：在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。黨的十九大再次強調，到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。

回顧發展歷程，我國經濟總量在1986年突破1萬億元，1991年突破2萬億元，1995年突破6萬億元，2000年突破10萬億元，2006年突破20萬億元，2012年突破50萬億元。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門堅決貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅決打贏三大攻堅戰，推動我國經濟實現持續健康發展。從經濟總量來看，2012—2018年，我國經濟年均增長率為7.0%。2019年，我國經濟增速達到6.1%，經濟總量接近100萬億元。雖然在今年初我們遭遇了新冠肺炎疫情，但疫情對經濟的影響只是暫時的，不會改變我國經濟長期向好的基本面。貫徹落實黨中央決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，就能把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，順利實現國內生產總值比2010年翻一番的目標，完成“十三五”規劃。

從居民人均收入來看，2010—2012年，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入年均增長分別為9.0%和11.0%，快于同期8.7%的經濟年均增速。2013—2018年，城鄉居民人均可支配收入年均增長7.1%，也快于同期經濟年均增速。由于近年來國民收入分配整體上更加向居民部門傾斜，在實現國內生產總值翻一番的情況下，必然能實現城鄉居民人均收入翻一番。特別需要指出的是，在城鄉居民收入穩定增長的基礎上，2013—2018年，我國農村貧困人口累計減少8000多萬人，貧困發生率下降至1.7%；2019年末，我國又有340個左右貧困縣脫貧摘帽，現行貧困標準下的農村貧困人口降至551萬人。2020年，我們一定能夠實現“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”的目標。

我國經濟在世界經濟中的重要性進一步提升

隨著經濟持續增長，我國經濟在世界經濟中的重要性不斷提升，對世界經濟增長的貢獻越來越大。改革開放以來，我國經濟占世界經濟的比重不斷上升，已經從1978年的1.8%上升到2018年的約16%。2019年，按年平均匯率折算，我國國內生產總值達到14.4萬億美元，與2018年世界排名第三、第四、第五、第六位的日本、德國、英國、法國4個主要發達國家的當年國內生產總值之和大體相當。由于我國經濟增速高于全球平均水平，預計我國經濟占世界經濟的比重將持續提升。與此同時，我國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率大幅提升。2008年國際金融危機爆發以來，我國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率連續多年超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。2019年，我國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率仍為30%左右。這意味著我國經濟在世界經濟中的重要性進一步提升，有利于提高我國參與全球經濟治理能力，推動構建更為公正合理的全球經濟治理體系，維護世界經濟大局穩定。

我國超大規模國內市場的吸引力進一步增強

國內生產總值接近100萬億元人民幣，意味著我國國內市場規模進一步擴大。改革開放以來，我國經濟快速發展，城鄉居民收入持續提高，內需市場的巨大潛力逐步發揮。特別是2008年國際金融危機爆發后，我國經濟增長實現由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協同拉動，由主要依靠第二產業帶動轉向依靠三次產業共同帶動，內需已成為經濟發展主引擎。2019年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到57.8%，超大規模國內市場對經濟增長的穩定和推動作用進一步增強。不僅如此，我國國內市場規模仍有巨大增長潛力，市場吸引力也將持續增強。

人均國內生產總值超過1萬美元，意味著消費升級進入新階段。國際經驗表明，一個國家人均國內生產總值達到11000國際元，將進入消費結構持續升級的關鍵時期。目前，我國已經進入這一關鍵時期。2019年，全國居民恩格爾系數降至28.2%，比上年下降0.2個百分點；全國居民人均服務性消費支出占全國居民人均消費支出的比重達到45.9%，比上年提高1.7個百分點，這意味著居民消費結構升級進一步加快。

國內市場規模不斷擴大和居民消費結構持續升級，使我國能夠更加有效應對外部經濟沖擊和內部風險考驗。我國已形成完整的產業體系和產業配套，有利于各類新技術、新業態、新模式創新發展。這些都將進一步增強我國經濟的韌性、活力、可持續性和對外國資本的吸引力，鞏固和提升我國在全球供應鏈、產業鏈、創新鏈中的地位。

更加接近完成工業化，為實現“兩個一百年”奮斗目標奠定堅實基礎

研究表明，從人均國內生產總值、三次產業結構、制造業增加值占比、城鎮化率等指標看，我國在2012年前后已總體上進入工業化后期階段，有望在“十四五”時期后基本完成工業化，進入后工業化階段。當然，總體上實現工業化，并不意味著所有地區都同步實現工業化，我國中西部的部分地區屆時可能仍處于工業化中期階段。即使我國完成了工業化進入后工業化階段，服務業成為經濟中占比更高的產業，但作為一個超大規模經濟體，制造業在整個經濟結構中的比重在相當長時期也會高于其他工業化國家的平均水平。我們仍然要高度重視制造業在國民經濟中的主體地位，努力推動傳統制造業優化升級，打造一批具有國際競爭力的先進制造業集群，不斷提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

按照世界銀行2018年的標準，人均國民總收入（在數值上大體相當于人均國內生產總值）高于12055美元為高收入國家。2019年，我國人均國內生產總值超過1萬美元，距目前的高收入國家門檻還有2000美元左右的差距。按照現在的發展勢頭，我國將在“十四五”時期進入高收入國家行列。當然也要看到，即使我們進入高收入國家行列，也是一個較低水平的高收入國家，人均國民總收入只有美國的1/6、日本的1/4左右。這說明，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變，在實現現代化并邁向發達國家的道路上還有很長一段路要走。走好這段路，必須深入貫徹落實新發展理念，努力保持經濟持續健康發展，有力有效應對各種風險挑戰的沖擊，為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實物質基礎。

（作者為國務院發展研究中心產業經濟研究部部長）

《 人民日報 》（ 2020年03月12日 09 版）