黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯系群眾制度，創新互聯網時代群眾工作機制，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾，深入群眾、深入基層。”關于群眾路線，《中國共產黨章程》的表述為：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”

那么，如何把黨的正確主張轉變為群眾的自覺行動呢？這關鍵在于要讓人民群眾充分認識到，黨的政策主張是為了維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。這就要求我們把黨的政策主張宣傳好，推進黨的創新理論大眾化。

中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，這個宗旨蘊含在黨的各項政策主張之中。習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。這句話言簡意賅，宣示了人民立場是中國共產黨的根本政治立場。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這與中國人民的期盼、中華民族的訴求緊緊連在一起。這種一致性為人民群眾理解、掌握進而擁護黨的政策主張、最終變為行動自覺提供了前提條件。但在現實中，有時也會出現好的政策得不到群眾贊同甚至不被群眾理解的情況。因此，要使黨的政策主張得到人民群眾衷心擁護并轉化為自覺行動，是要下一番功夫的。

一是要與人民群眾思想感情相通。把黨的正確主張變為群眾自覺行動，首先要解決溝通問題。而溝通的基礎在于雙方思想貫通、情感相連。黨員干部只有撲下身子，真正與人民群眾“打成一片”，與人民群眾一起奮斗，才能達到與人民群眾思想感情相通的目的，建立讓群眾接受黨的政策主張并轉化為自覺行動的情感認知基礎。

二是傳播語言要接地氣。黨的政策主張、創新理論要傳播得廣，就要做到朗朗上口、耳熟能詳，這就需要接地氣、鮮活生動和言簡意賅的語言表達。第一，要善用通俗的語言、善用比喻。比如，“小康不小康，關鍵看老鄉”“綠水青山就是金山銀山”“敢啃硬骨頭，敢于涉險灘”等，都是這方面的好例子，既深入淺出、又具有豐富內涵。第二，善用典故、善講故事。習近平總書記在講話、文章中旁征博引，引用了大量的歷史典故，對黨的創新理論大眾化起了重要作用。第三，善用排比修辭和概括性語言。例如，“五位一體”“四個全面”“八個明確”“十四個堅持”等，都起到了提綱挈領、綱舉目張的效果，而且便于記憶。這些都為人民群眾更好學習掌握黨的政策主張、創新理論打下了良好的基礎。

三是傳播方式要多樣化。傳播方式得當，則事半功倍。創新傳播方式，既要靈活多樣、綜合施策，也要應用新技術、新方法。這些年來，黨的政策主張、創新理論的傳播出現了很多新的形式，也取得了不錯的效果。比如，黨校課堂出現了研討、實訓的教學形式和“問題牽引”的教學方法；新聞界在推動媒體融合方面持續發力，出現了全程、全息、全員、全效媒體的創新形式。為進一步在系統性、整體性和協同性等方面挖掘潛力，應倡導多主體參與，進行跨學科研究，采取現場教學等新舉措。但必須注意的是，在創新傳播方式的過程中，要堅守內容的正確性與形式的創新性的統一。

四是黨員干部要身體力行。黨的十九屆四中全會指出：“各級黨委和政府以及各級領導干部要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。”黨的制度、政策一經發布，黨員干部就要做忠實的維護者和執行者，首先做到身體力行。在現實中，有些黨員干部對黨的既定政策語焉不詳、不明就里，就會影響人民群眾理解、掌握黨的政策。因此，黨員干部要真學真信，做到言行一致、知行合一。只有從自身做起，才能更好地向群眾宣傳、推廣黨的正確主張，才有底氣引導群眾，才能切實提高群眾的思想認識，從而把黨的正確主張轉變為群眾的自覺行動。

（作者系中共上海市委黨校圖書館副館長、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）