深入學習貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼構筑中國精神、中國價值、中國力量，堅持知行合一、持之以恒、久久為功，不斷推進新時代公民道德建設。

牢牢把握新時代公民道德建設的正確方向

加強新時代公民道德建設是推進中國特色社會主義事業的一項基礎性、戰略性工程，牢牢把握新時代公民道德建設的正確方向至關重要。

必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在全民族牢固樹立中國特色社會主義共同理想，在全社會大力弘揚社會主義核心價值觀，不斷提升公民道德素質，促進人的全面發展，培養和造就擔當民族復興大任的時代新人。要筑牢理想信念之基，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，引導人們深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質、實踐要求，打牢信仰信念的思想理論根基。在全社會廣泛開展理想信念教育，深化社會主義和共產主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，高揚主旋律，唱響正氣歌。要堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導共產主義道德，以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，始終保持公民道德建設的社會主義方向。要堅持以社會主義核心價值觀為引領，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿道德建設各方面，以主流價值建構道德規范、強化道德認同、指引道德實踐，引導人們明大德、守公德、嚴私德，在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。把社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，使每個人都能深刻感知和領悟，使其內化為人們的精神追求和行動自覺。

推動中華傳統美德創造性轉化和創新性發展

我們黨領導人民在革命、建設和改革的進程中，堅持馬克思主義對人類美好社會的理想，繼承和發揚中華傳統美德，創造并形成了引領中國社會發展進步的社會主義道德體系。中華傳統美德體現中華文化精髓，是新時代公民道德建設的不竭源泉。

習近平同志指出，“中國傳統文化博大精深，學習和掌握其中的各種思想精華，對樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀很有益處。”例如，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣，“鞠躬盡瘁，死而后已”的獻身精神等，為加強新時代公民道德建設提供了深厚的哲學底蘊和美德資源。加強新時代公民道德建設，必須堅持在繼承傳統中創新發展，自覺傳承中華傳統美德，積極推動其創造性轉化和創新性發展，不斷增強道德建設的時代性、實效性。要以禮敬自豪的態度對待中華優秀傳統文化，充分發掘文化經典、歷史遺存、文物古跡承載的豐厚道德資源，弘揚古圣先賢、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行，讓中華文化基因更好植根于人們的思想意識和道德觀念。要深入闡發中華優秀傳統文化所蘊含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自強不息、敬業樂群、扶正揚善、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統美德，并結合新的時代條件和實踐要求繼承創新，充分彰顯其時代價值和永恒魅力。

堅持教育引導與實踐養成相統一

加強新時代公民道德建設，要把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來，既要“坐而論”，更要“起而行”。

《綱要》既指明了新時代公民道德認知的科學內涵，又提出了新時代公民道德實踐的具體要求。要注重教育引導，提升道德認知。把立德樹人貫穿教育全過程，加強思想品德教育，幫助學生形成正確道德認知。用良好家教家風涵育道德品行，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，讓美德在家庭中生根、在親情中升華。要尊重人民群眾的主體地位，激發人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力。引導人們將正確的道德認知融入工作和生活，從日常生活入手，從身邊小事做起，向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。要堅持提升道德認知與推動道德實踐相結合，形成知與行的良性互動。推進各類弘揚時代新風行動、群眾性創建活動、學雷鋒志愿活動、移風易俗行動，讓教育引領和實踐養成相輔相成、相得益彰。

堅持德治與法治有機統一

從某種意義上說，法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律和道德都具有規范社會行為、調節社會關系、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有重要地位和功能。加強新時代公民道德建設，需要堅持德治與法治有機統一。

主流價值與法律法規同頻共振，可以保障和促進價值倡導和行動實踐的有效統一。堅持德治與法治有機統一，加強新時代公民道德建設，要充分發揮法律法規的保障作用、公共政策的引導作用、工作機制的協調作用，形成多方參與、協同推進的工作格局，發揮法治對道德建設的保障和促進作用。把道德導向貫穿法治建設全過程，立法、執法、司法、守法各環節都要體現社會主義道德要求。應及時把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉化為法律規范，推動社會誠信、見義勇為、志愿服務、勤勞節儉、孝老愛親、保護生態等方面的立法工作。堅持嚴格執法，加大關系群眾切身利益重點領域的執法力度，以法治的力量維護道德、凝聚人心。特別是各項公共政策制度從設計制定到實施執行，都應當體現道德要求，符合人們道德期待，實現政策目標和道德導向有機統一。要加強對公共政策的道德風險和道德效果評估，及時糾正與社會主義道德相背離的突出問題，促進公共政策與道德建設良性互動。按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業規章制度，修訂完善市民公約、鄉規民約、學生守則等行為準則，突出體現自身特點的道德規范，更好發揮規范、調節、評價人們言行舉止的作用。

堅持積極倡導與有效治理并舉

加強新時代公民道德建設，既要靠積極倡導，也要靠有效治理。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。要遵循道德建設規律，既選樹時代楷模又選樹最美人物、身邊好人，構建多層次示范群體，綜合運用宣講報告、事跡報道、專題節目、文藝作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳他們的先進事跡和突出貢獻，樹立鮮明時代價值取向，彰顯社會道德高度。要尊崇褒揚、關心關愛先進人物和英雄模范，建立健全關愛關懷機制，維護先進人物和英雄模范的榮譽和形象，形成德者有得、好人好報的價值導向，充分發揮他們的引領示范作用。公民道德建設既要面向全體社會成員開展，也要聚焦重點、抓住關鍵。這就要求區分不同對象、層次，把道德建設的先進性要求與廣泛性要求結合起來。比如，黨員干部要加強政德修養，在道德建設中起表率作用；青少年要不斷修身立德，打牢道德根基；社會公眾人物要注重道德自律，樹立良好社會形象。

加強新時代公民道德建設，必須深化道德領域突出問題治理，樹立新風正氣、祛除歪風邪氣。要綜合施策、標本兼治，運用經濟、法律、技術、行政和社會管理、輿論監督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。組織開展道德領域突出問題專項治理，不斷凈化社會文化環境。針對污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行，特別是對于損害國家尊嚴、出賣國家利益的媚外分子，要依法依規嚴肅懲戒，發揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產品質量安全、生態環境、社會服務、公共秩序等領域群眾反映強烈的突出問題，要逐一進行整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。建立懲戒失德行為常態化機制，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。

（作者為中央宣傳部《黨建》雜志社副社長）

《 人民日報 》（ 2019年12月19日 08 版）