內(nèi)容提要

“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。”黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們黨堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，把讓老百姓幸福的追求落實(shí)到治國(guó)理政全部活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，得到人民群眾的高度信任和衷心擁護(hù)。

習(xí)近平同志指出，“黨的一切工作都是為老百姓利益著想，讓老百姓幸福就是黨的事業(yè)。”這一重要論斷彰顯了我們黨的初心和使命，闡明了黨的事業(yè)與人民群眾幸福的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)于更好堅(jiān)持人民主體地位、貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想具有十分重要的意義。

讓老百姓幸福是我們黨始終不渝的價(jià)值追求

讓老百姓幸福彰顯馬克思主義政黨的政治品格，體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

彰顯馬克思主義政黨的政治品格。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨自誕生之日起，就把讓老百姓幸福寫在自己的旗幟上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為人民謀利益，為了讓人民過(guò)上好日子。1946年3月，美國(guó)總統(tǒng)特使馬歇爾的隨行記者這樣描述延安，“在延安聽到的最多的一個(gè)詞，就是‘人民’……中國(guó)人民如何，世界人民如何。‘到人民中去’‘向人民學(xué)習(xí)’，這些都是口號(hào)，但又包含著比口號(hào)更深的含義，代表著一種極深的感情，一種最終的信念。”正是堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)守馬克思主義政黨以人民為中心的政治品格，我們黨才贏得人民的衷心擁護(hù)和大力支持，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。

體現(xiàn)黨的根本宗旨。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“我們是全心全意為人民服務(wù)的黨，追求老百姓的幸福。”我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是黨矢志不渝的初心和使命。98年來(lái)，我們黨始終把人民放在心中最高位置，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為全體人民過(guò)上美好生活奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一部中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的奮進(jìn)史，就是一部不斷提升人民生活水平、讓人民過(guò)上幸福日子的奮斗史。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)夢(mèng)是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想，是實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，就是要堅(jiān)持以人民為中心，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)同每一個(gè)中國(guó)人的生活都是緊密相關(guān)的，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興都是為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活，都要體現(xiàn)到人民群眾的獲得感幸福感安全感上。可以說(shuō)，讓老百姓幸福既是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。只有國(guó)家富強(qiáng)、民族振興，人民才能安居樂(lè)業(yè)，過(guò)上幸福生活；只有人民安居樂(lè)業(yè)、過(guò)上幸福生活，全社會(huì)才會(huì)充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

讓老百姓幸福必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

人民對(duì)幸福生活的追求，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步最持久最深厚的動(dòng)力。讓老百姓幸福必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，既為我國(guó)發(fā)展明確了奮斗方向，也為我國(guó)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。讓老百姓幸福，發(fā)展是硬道理。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，用發(fā)展回應(yīng)人民期待，讓群眾得到實(shí)際利益，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，特別是貧困發(fā)生率已經(jīng)由2012年的10.2%下降到2018年的1.7%，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

貫徹黨的群眾路線。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓老百姓幸福，必須堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。一切為了群眾，就要以百姓心為心，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感。一切依靠群眾，就要發(fā)動(dòng)群眾投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，依靠人民群眾的智慧和力量創(chuàng)造幸福美好生活。從群眾中來(lái)，到群眾中去，就要與人民群眾打成一片，將人民群眾過(guò)上幸福生活的愿望和訴求作為推動(dòng)改革發(fā)展的方向和動(dòng)力。

確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。習(xí)近平同志指出，“廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓老百姓幸福，關(guān)鍵要讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一社會(huì)主要矛盾，需要通過(guò)更加平衡、更為充分的發(fā)展補(bǔ)齊民生短板，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力滿足全體人民對(duì)幸福生活的追求和期盼。

把讓老百姓幸福貫穿治國(guó)理政全過(guò)程

讓老百姓幸福，就要千方百計(jì)辦好老百姓所急、所需、所盼的實(shí)事，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，進(jìn)一步保障和改善民生。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平同志指出，“高質(zhì)量發(fā)展，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展”。為了讓人民群眾過(guò)上幸福生活，我們黨將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與老百姓幸福生活密切相關(guān)。2019年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入為15294元，同比名義增長(zhǎng)8.8%，全國(guó)居民人均工資性收入為8793元，同比名義增長(zhǎng)8.7%。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正為人民群眾的幸福生活創(chuàng)造更多優(yōu)越條件、打下更好物質(zhì)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。習(xí)近平同志指出，“社會(huì)治理是一門科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。”只有加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾的幸福生活才有保障。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效維護(hù)，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。

保障和改善民生。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“要保障和改善民生，堅(jiān)持公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、看病難、行路難等問(wèn)題”。讓老百姓幸福是具體的、實(shí)在的，必須體現(xiàn)在人民群眾衣食住行上，落實(shí)到民生問(wèn)題的解決中。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將保障和改善民生作為讓老百姓幸福的必答題，認(rèn)真解決教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以釘釘子精神抓好民生工作，增進(jìn)人民福祉，聚焦“兩不愁、三保障”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)；想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè)增收，讓人民群眾“錢袋子”鼓起來(lái)；堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)，讓兜底保障強(qiáng)起來(lái)，不斷提升人民群眾看得見、摸得著的獲得感，努力增強(qiáng)人民群眾實(shí)實(shí)在在、滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)男腋８小?/p>

（作者為山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年10月15日 09 版）