【慶祝新中國(guó)成立70周年】

　　艱辛成就偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造輝煌。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)特別是新中國(guó)成立70年來(lái)的歷史，絕非一帆風(fēng)順、波瀾不驚，而是在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)、破解危局中不斷前行的。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中，我們黨所經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有的是全局性的，有的是局部性的，有的更成為關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)甚至生死存亡的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。縱覽黨的奮斗歷程，常有危難之際的絕處逢生，挫折之后的毅然奮起，磨難面前的百折不撓，失誤之后的撥亂反正。正是在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民克服一切艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富實(shí)踐中，我們黨不斷從勝利走向勝利。

　　在2019年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“凡是危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要來(lái)了，我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，而且必須取得斗爭(zhēng)勝利。”認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻總結(jié)新中國(guó)成立70年來(lái)我們黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)啟示，對(duì)我們牢記黨的初心和使命，堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和長(zhǎng)期執(zhí)政地位，做到在各種重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”具有重大意義。

　　掌握科學(xué)理論，堅(jiān)定信仰信念

　　每遇困難和風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨都能夠做到頭腦清醒、處變不驚、迎難而上，根本原因在于具有堅(jiān)定的馬克思主義信仰和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，并能夠運(yùn)用科學(xué)理論分析問(wèn)題、判斷形勢(shì)。挑戰(zhàn)面前，黨中央總能站在全局、戰(zhàn)略、宏觀的高度形成清晰認(rèn)知，進(jìn)而明確方向、提出對(duì)策，攻堅(jiān)克難、化險(xiǎn)為夷。例如，面對(duì)新中國(guó)成立之初的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜局勢(shì)，黨和人民意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚(yáng)，以“敢教日月?lián)Q新天”的英雄氣概，采取一系列積極穩(wěn)健的政策措施，有條不紊領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民鞏固新生人民政權(quán)，恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制定和實(shí)施正確的外交方針，穩(wěn)定物價(jià)、統(tǒng)一全國(guó)財(cái)經(jīng)，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；面對(duì)“文化大革命”造成的嚴(yán)重局面和中國(guó)向何處去的關(guān)鍵抉擇，以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我們黨重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線，響亮提出“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，引領(lǐng)中國(guó)走上正確發(fā)展方向；20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇嚴(yán)重挫折，我們黨冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，引領(lǐng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的航船沿著正確方向繼續(xù)前進(jìn)。

　　習(xí)近平總書記指出：“要學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論，掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，夯實(shí)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，斗爭(zhēng)起來(lái)才有底氣、才有力量。”面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)，以真理的精神追求真理，立足不斷變化的環(huán)境和形勢(shì)，不斷賦予馬克思主義以新的時(shí)代內(nèi)涵；必須堅(jiān)持理想信念不動(dòng)搖、革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠，具備準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的革新調(diào)整能力，善于把與時(shí)俱進(jìn)與推動(dòng)變革相結(jié)合、堅(jiān)守道路與自我完善并舉、原則的堅(jiān)定性與策略的靈活性相統(tǒng)一。唯有如此，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人才能在通向共產(chǎn)主義的布滿荊棘、充滿坎坷的征途中，有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，將具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　　站穩(wěn)人民立場(chǎng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神

　　歷史地看，新民主主義革命時(shí)期，我們黨面對(duì)的敵人異常強(qiáng)大；社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開(kāi)放進(jìn)程中，由于經(jīng)驗(yàn)不足，我們黨面臨過(guò)嚴(yán)峻局面。我們黨之所以能力挽狂瀾，變危難為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，最終克服艱難險(xiǎn)阻，不斷取得輝煌成就，一個(gè)重要原因在于人民群眾的大力支持，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　民心向背是檢驗(yàn)一個(gè)政黨生命力的試金石。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱變強(qiáng)，在挫折中奮起、于困難中成熟，最終奪取新民主主義革命的勝利，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，根本原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。社會(huì)主義建設(shè)和改革時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變，與人民群眾的血肉聯(lián)系始終沒(méi)有斷，黨贏得了人民群眾衷心擁護(hù)，并從人民群眾中不斷獲得前進(jìn)的智慧和力量。例如，面對(duì)“大躍進(jìn)”造成的嚴(yán)重困難，全國(guó)人民同甘共苦、同舟共濟(jì)，迎難而上、共克時(shí)艱，在困難面前迸發(fā)出了革命意志不渙散、奮斗精神不懈怠的高昂斗志，渡過(guò)了難關(guān)。

　　習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作、黨的建設(shè)等方面都有，而且越來(lái)越復(fù)雜。”在新時(shí)代，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，就要一以貫之堅(jiān)持依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾、為了群眾，把人民群眾作為黨的生命之基、力量之源和勝利之本，不斷提升動(dòng)員能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為推進(jìn)全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、治理生態(tài)環(huán)境等事業(yè)不懈奮斗。廣大黨員干部要做敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志，恪盡職守，毫不懈怠，風(fēng)險(xiǎn)面前無(wú)所懼，挑戰(zhàn)面前勇?lián)��?dāng)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)。

　　堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)

　　“備豫不虞，為國(guó)常道”。奪取政權(quán)不易，鞏固政權(quán)更不易。增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷提高底線思維能力，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志多次強(qiáng)調(diào)要在最壞的可能性上來(lái)建立我們的政策。在黨的七大上，他在講到“準(zhǔn)備吃虧”時(shí)列出了17條困難。新中國(guó)成立伊始，我們“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能制造”，面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，黨中央發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召，并作出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略決策，取得了以“兩彈一星”為標(biāo)志的重大科技成果，為建設(shè)獨(dú)立完整的工業(yè)體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對(duì)策”。正是由于居安思危、未雨綢繆，凡事從最壞處著眼、向最好處努力，我們黨才在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安、全球經(jīng)濟(jì)波譎云詭的背景下，推動(dòng)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總的是好的，大局是穩(wěn)定的，但我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也是多方面的。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)底線思維、憂患意識(shí)的重要性，并將底線思維能力列為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六大思維能力之一，指出各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來(lái)自自然界的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)，面對(duì)外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，我們黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，一以貫之防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭(zhēng)，既有防風(fēng)險(xiǎn)的先手也有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的高招，既打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)也打戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，決不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)

　　習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”“共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng)是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，大方向就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。”面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，不僅提出了正確的指導(dǎo)方針和一系列重大舉措，充分顯示了駕馭復(fù)雜局面的統(tǒng)籌能力和組織優(yōu)勢(shì)，而且善于發(fā)揮集中力量辦大事的我國(guó)社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢(shì)，善于把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能，不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。這在應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中得到充分證明。

　　例如，面對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，黨和政府把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生作為中心任務(wù)，以實(shí)際有效舉措遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑的態(tài)勢(shì)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好，保證了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)逐步擺脫危機(jī)作出了重要貢獻(xiàn)。在應(yīng)對(duì)四川汶川特大地震時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局、統(tǒng)一指揮，迅速組織起中國(guó)歷史上救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災(zāi)行動(dòng)，最大限度挽救了受災(zāi)群眾的生命，減低了災(zāi)害造成的損失。關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭，廣大基層黨組織靠前指揮、組織協(xié)調(diào)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部挺身而出、身先士卒，充分發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，齊心協(xié)力奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。

　　黨的十八大以來(lái)，面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以零容忍的態(tài)度“打虎拍蠅”，取得反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，從而取信于民，凝聚了黨心軍心民心；黨的十九大以來(lái)，面對(duì)美國(guó)一手挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦及風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定從容、有理有節(jié)，主動(dòng)作為、順勢(shì)而為，彰顯了堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略定力和海納百川的博大胸懷，捍衛(wèi)了國(guó)家和人民的正當(dāng)利益，贏得國(guó)際社會(huì)的尊重和敬佩，生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)能力。歷史和實(shí)踐證明，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們之所以能夠做到全國(guó)一盤棋、上下一條心，就是因?yàn)辄h始終發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就在于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。

　　（作者：柳建輝，系中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）