作者系國家社科基金項(xiàng)目“綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)管理體制比較研究”負(fù)責(zé)人、《改革》總編輯、北京物資學(xué)院教授

國家社科基金設(shè)置各類各層次項(xiàng)目研究的目的是既著重基礎(chǔ)理論，又期望通過具體問題研究提出對策，進(jìn)而解決現(xiàn)實(shí)問題。因此，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在著力基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的同時(shí)，要接軌現(xiàn)實(shí)問題。

基于中國實(shí)踐創(chuàng)新中國經(jīng)濟(jì)學(xué)

研究中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展前沿問題，不僅要借鑒國際化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式，更需要?jiǎng)?chuàng)新研究。作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支撐，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究承前啟后，新生代經(jīng)濟(jì)學(xué)家們漸次貼近改革開放以來的中國現(xiàn)實(shí)，將思考和分析聚焦當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題。這就是說，在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展條件下探討中國經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新，歷史與現(xiàn)實(shí)要求必須基于對國情的認(rèn)識(shí)。這客觀要求中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家以國家和公眾利益為重，選擇恰當(dāng)研究立場。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新，阿馬蒂亞·森曾指出：“事實(shí)上，我們可以說經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個(gè)不同的根源。這二者都與政治學(xué)有聯(lián)系，不過聯(lián)系的方式卻大不相同。一方面經(jīng)濟(jì)學(xué)可以聯(lián)系到‘倫理學(xué)’，另一方面經(jīng)濟(jì)學(xué)又與我們或許可以稱為‘工程學(xué)’的東西聯(lián)系在一起……雖然從表面上看經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究僅僅與人們對財(cái)富的追求有直接關(guān)系，但是更深的層次上，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究還與人們對財(cái)富以外的其他目標(biāo)的追求有關(guān)，包括對更基本目標(biāo)的評價(jià)和增進(jìn)�！比欢�，一些新生代經(jīng)濟(jì)學(xué)家將中國經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)理解為效仿西方經(jīng)濟(jì)學(xué)：片面追求形式化、模型化，結(jié)果往往遠(yuǎn)離中國現(xiàn)實(shí)。因?yàn)�，誰也不可能將實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所有因素一一表示為數(shù)學(xué)模型中的不同變量。

經(jīng)濟(jì)學(xué)不是數(shù)學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)是最重要的。中國有句古話是“真佛只說家常話”。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理無地域限制，分析、論證的方法卻有國別之分。數(shù)學(xué)和計(jì)量方法只是體現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)想法的工具。不能以數(shù)學(xué)水平的高低來衡量一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的水平，也不能以運(yùn)用模型的多少和它的難易程度作為評判經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果質(zhì)量優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新，基于對經(jīng)濟(jì)史的稔熟與市場經(jīng)濟(jì)理論脈絡(luò)的清晰。

改革開放40多年間的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)，建立和發(fā)展了對全球經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展都具有顯著意義的大國改革、開放和發(fā)展的新理論，建立和發(fā)展了以“漸進(jìn)”為特征的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)學(xué)，而且也推進(jìn)了與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對接的宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分流，推進(jìn)了大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府干預(yù)理論、經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)科的全面建設(shè)。可以預(yù)見，堅(jiān)持中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的創(chuàng)新取向，將使中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工越來越專業(yè)化、職業(yè)化和科學(xué)化。

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要接軌國家戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)官員“俯視經(jīng)濟(jì)”與“直面社會(huì)”，蓋因經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注人類行為、剖解制度與市場機(jī)制運(yùn)行問題、把脈政府與市場的邊界。對改革開放40多年來中國的經(jīng)濟(jì)增長，國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直努力解釋所謂的“中國之謎”，也就是要廓清為什么中國經(jīng)濟(jì)能夠保持長期的快速增長。

這也可以給出中國經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展一定程度上與國家戰(zhàn)略接軌的判斷。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門社會(huì)科學(xué)，服務(wù)于國家戰(zhàn)略意義愈發(fā)濃烈。特別是國家戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性正越來越多地被納入主流研究的視野�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，以及長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略由黨中央、國務(wù)院確定，繼而陸續(xù)實(shí)施。國家戰(zhàn)略催生中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的行為規(guī)范形成了隱性制度和策應(yīng)方式。如經(jīng)濟(jì)學(xué)在高校一方面滿足于教學(xué)研究，另一方面高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)者與各類官方、半官方研究機(jī)構(gòu)的專家一樣，也形成了與國家戰(zhàn)略對接的態(tài)勢，介入各類課題，承接各種咨詢。因此，在中國轉(zhuǎn)型和發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家不僅具備有關(guān)國家責(zé)任的關(guān)懷，而且將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與中國實(shí)際相結(jié)合，側(cè)重對改革和發(fā)展“問題單”的解讀，并傳播結(jié)論，發(fā)揮智庫功用。二戰(zhàn)結(jié)束以后，西方國家用了60年時(shí)間，先后經(jīng)歷了以增長為標(biāo)準(zhǔn)，以消除貧困、擴(kuò)大就業(yè)、改善分配、提高生活水平等為路徑，到最終實(shí)現(xiàn)以人與資源環(huán)境的相適應(yīng)為目的的發(fā)展觀。而中國走到這一階段，只用了不到30年。事實(shí)上，國家戰(zhàn)略語境的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題剖解方略與中國經(jīng)濟(jì)學(xué)密切關(guān)聯(lián)。

凱恩斯在評價(jià)馬歇爾的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論貢獻(xiàn)時(shí)說：“他始終堅(jiān)持的一點(diǎn)的確道出了真諦，這就是有些人憑借他們在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的特殊天賦和強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)直覺所得出的結(jié)論和含蓄的推斷�！睂τ诂F(xiàn)行的許多政策工具，其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不知道它們是否有效，如何在兩個(gè)或兩個(gè)以上可被掌握的政策變量中作出選擇，就需要比較它們各自的效應(yīng)大小，從而找出政策依據(jù)。一如當(dāng)一個(gè)國家無法獲得外部資源來建立國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本體系以及進(jìn)行資本積累的情況下，一個(gè)可能的途徑就是在其內(nèi)部獲得資源來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。因?yàn)�，市場�?jīng)濟(jì)體制的基本特征是價(jià)格能夠自由浮動(dòng)，以及產(chǎn)品和要素能夠自由流動(dòng)。根據(jù)這一判斷標(biāo)準(zhǔn)，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究當(dāng)在“市場”“國情”語境之中，這也正是國家戰(zhàn)略必須關(guān)注的問題。

“問題導(dǎo)向”引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新方向

問題導(dǎo)向是指在思考和解決問題時(shí)，以問題為突破口和方向，從問題出發(fā)，發(fā)現(xiàn)問題，找出出現(xiàn)問題的原因，提出解決問題的方案，進(jìn)而滿足需求。問題導(dǎo)向有助于明確方向、抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口，有助于復(fù)雜問題的解決。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向特征表現(xiàn)為：具有強(qiáng)烈的前瞻意識(shí)；具有明確的話題設(shè)定；“事件和現(xiàn)象”是一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)。沿著這個(gè)脈絡(luò)就不難破解經(jīng)濟(jì)學(xué)直面的問題。如最近幾年的宏觀調(diào)控主要以控制、遏制房價(jià)為主要標(biāo)志。宏觀調(diào)控具有前瞻性、問題導(dǎo)向性，也是一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題，滿足了問題導(dǎo)向的三個(gè)特征。由此判斷，宏觀調(diào)控是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要問題，這與經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的落腳點(diǎn)——經(jīng)世致用，別無二致。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向的方法論條件下，更須提示有研究潛力或正在搞某一方面研究的研究者，如何甄別經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向，其途徑之一是從中央的一些文獻(xiàn)中釋放出信號(hào)。如2018年12月舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2018年中央“一號(hào)文件”的主題“鄉(xiāng)村振興”一脈相傳，這正因應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向的肯綮：是一個(gè)交集；政策面關(guān)心，學(xué)術(shù)界也關(guān)心。

西方學(xué)者在概括歐洲中世紀(jì)及以前的經(jīng)濟(jì)思想狀況時(shí)指出：“像柏拉圖、亞里士多德、圣·托馬斯·阿奎那這樣的學(xué)者都生活在非市場社會(huì)中，在這種社會(huì)中，基本經(jīng)濟(jì)決策是按照傳統(tǒng)和命令而不是由個(gè)人，即不受限制的經(jīng)濟(jì)主體作出的。結(jié)果，這些早期的學(xué)者對西方社會(huì)思想持續(xù)的影響主要不在于他們對市場力量的洞察，而在于他們關(guān)于社會(huì)規(guī)律性質(zhì)的先見之明。他們具有形成經(jīng)濟(jì)學(xué)的‘前科學(xué)的’眼光�！�

由上引申金融行業(yè)改革問題。設(shè)若研究金融問題，當(dāng)然以金融監(jiān)管為主。再則，金融作為城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在服務(wù)業(yè)中的地位、定位是什么？這些問題是學(xué)界和政策層面關(guān)注的焦點(diǎn)。以如此思路定位問題，研究者既接近經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向，又領(lǐng)會(huì)并感覺問題導(dǎo)向“別有洞天”。

“接軌現(xiàn)實(shí)”：經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新的內(nèi)在要求

經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向和相關(guān)研究的后續(xù)效應(yīng)一直被學(xué)術(shù)界和經(jīng)濟(jì)理論界熱議。從這個(gè)意義上說，求大同、存小異，抑或小一統(tǒng)、共存共榮是對學(xué)術(shù)問題看法的基本出發(fā)點(diǎn)，而彼此砥礪、相與切磋則是切中經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向后續(xù)效應(yīng)的肯綮。

新古典學(xué)派的主要代表、西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人馬歇爾將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為和單個(gè)市場、單個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行了全方位甄別，獨(dú)立提出了反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的許多術(shù)語和分析工具，學(xué)說堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的合理配置和充分就業(yè)。這種論具體不玄虛、涉技術(shù)微著墨的思維方式，應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)接軌現(xiàn)實(shí)問題研究后續(xù)效應(yīng)的“軍規(guī)”。從這個(gè)角度來看，中央在重視“三農(nóng)”工作的背后，有很多問題涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向研究的后續(xù)效應(yīng)。如在中國農(nóng)村市場化建設(shè)研究中，貨到哪里去、錢從哪里來、人朝哪里走？這深刻揭示了農(nóng)村目前的三大焦點(diǎn)問題：農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一個(gè)學(xué)者要能夠先知先覺，知道政府尤其是高層如何布局農(nóng)村工作，就要為經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)備份。

作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象，李達(dá)把生產(chǎn)關(guān)系表述為經(jīng)濟(jì)構(gòu)造。何謂經(jīng)濟(jì)構(gòu)造？李達(dá)在1935年出版的《經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》中認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一。他寫道：“當(dāng)勞動(dòng)力和勞動(dòng)手段與勞動(dòng)對象結(jié)合為一，而參加于社會(huì)對自然的斗爭時(shí)，就造出特定社會(huì)的生產(chǎn)力。”

經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)有一個(gè)“交集”，即政策面關(guān)心，學(xué)術(shù)界留意。政策面關(guān)心，說明問題導(dǎo)向有咨政功用；學(xué)術(shù)界留意，說明問題導(dǎo)向涉關(guān)聯(lián)演進(jìn)。一如經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)問題導(dǎo)向的文獻(xiàn)綜述不僅包括學(xué)術(shù)界的文獻(xiàn)綜述，還包括對政策沿革的綜述。在問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)上，須注意對政策軌跡的把握。如是，文獻(xiàn)綜述應(yīng)該是學(xué)術(shù)界和政策軌跡各占50%。這樣的文獻(xiàn)綜述可自行回答三個(gè)問題：這篇文章或這項(xiàng)研究屬于獨(dú)立創(chuàng)新嗎，這篇文章或這項(xiàng)研究是補(bǔ)白嗎，這篇文章或這項(xiàng)研究是和誰（機(jī)構(gòu)或自然人）商榷嗎？自行設(shè)問，經(jīng)濟(jì)學(xué)問題導(dǎo)向的后續(xù)效應(yīng)便油然而生。

在競爭的市場中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，預(yù)見、洞見和前瞻問題，并及時(shí)進(jìn)行糾偏、解決和對策是交易成本最低的方式。因而，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新與接軌現(xiàn)實(shí)問題研究有助于推演和正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)實(shí)問題，漸次展示實(shí)際功用和前景。