75年前的9月，毛澤東同志在追悼中央警衛團一名普通共產黨員的會上說：“我們共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民、是徹底地為人民的利益工作的。”這篇《為人民服務》演講，既是一篇悼念革命戰士張思德的沉痛祭文，又鮮明提出了中國共產黨為人民服務的根本宗旨。為人民服務是共產黨人立黨的根本、信仰的根本、革命的根本、執政的根本，具有永恒的價值和意義。

　　不是劣質、假意的服務

　　革命先驅孫中山提出了“人民公仆”概念，這對中國階級社會以來的官場政治是一大革命。他在《建國方略》中說：“國中之百官，上而總統，下而巡差，皆人民之公仆。”但令人遺憾的是，孫中山的臨時大總統只做了3個月；袁世凱上臺后，“人民公仆”之說一度不再被提起，人民依然處在社會底層。

　　官員是人民的公仆，只有到中國共產黨人這里才真正成了現實。我們黨的為人民服務是真服務，是全面的優質服務，而不是“門難進、臉難看、事難辦”的劣質服務，也不是“門好進、臉好看、事難辦”的假意服務，更不是荒唐的“為人民幣服務”。

　　為人民服務必須是全心全意的。這種全心全意是一種胸襟和境界，是一種追求和理想，絕不是三心二意、半心半意式的敷衍了事，或者心不甘情不愿、被迫完成任務式的服務，更不是虛情假意式的形式主義服務。

　　全心全意為人民服務是中國共產黨人的自主選擇、自覺擔當，是邁步新征程必須堅守的思想指引與行動指南。新時代，尤為需要深入把握為人民服務的新要求，展現出為人民服務的新氣象、新作為。

　　習近平總書記在黨的十九大報告中，開篇就講“不忘初心，方得始終”，結尾又說“大道之行，天下為公”，就是號召全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

　　有“怕”才能遠離高壓線

　　首先，全心全意為人民服務，必須加強黨性教育。

　　我們黨的全部歷史，就是一部全心全意為人民服務的奮斗史。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。新時代，黨員干部要不斷增強黨性觀念，自覺用黨的理論武裝頭腦，以黨章要求規范言行；要把黨和人民的利益放在第一位，為民謀事、為民擔當。

　　毛澤東同志從西柏坡進北京，稱共產黨人是“進京趕考”；鄧小平同志告誡領導干部，謹慎總是好一些，“凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止”。正是有了這些“怕”，才能在事關群眾利益的問題上慎之又慎，才能牢記責任、清白為官、公正用權，才能堅守底線、不碰紅線、遠離高壓線。這是智慧之源，也是成事之基。

　　其次，全心全意為人民服務，必須提高服務本領。

　　正如習近平總書記所指出的，面對新情況新問題，由于不懂規律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領，還是習慣于用老思路老套路來應對，蠻干盲干，結果是雖然做了工作，有時做得還很辛苦，但不是不對路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。由此，本領恐慌問題“在黨內相當一個范圍、相當一個時期都是存在的”。

　　黨的十九大明確提出，要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領等本領。增強這些本領，需要大興學習實踐之風，在干中學、在學中干，學以致用、用以促學、學用相長；既要發揮黨員干部的積極性、主動性、創造性，也要發揮各級黨組織的協調性、推動性、監督性。

　　最后，全心全意為人民服務，必須懂得尊重和服務的道理。

　　今年是上海解放70周年，當年解放軍進城時露宿街頭，表明的是尊重和維護群眾正常生活權利的態度。這樣的軍隊、這樣的政黨，人民當然會擁護和愛戴。

　　從強調“以人民為中心”，再到提出“要永葆蓬勃朝氣，永遠做人民公仆、時代先鋒、民族脊梁”，習近平總書記始終注重黨與人民保持血肉聯系。這是我們黨戰勝一切困難和風險的根本保證。

　　要從小事做起，注重群眾影響，減輕群眾負擔；要以務實為基礎、以清廉做護航，切實解決好社會難題、維護好公眾利益；要尊重人民主體地位，尊重人民在實踐中表達的意愿、創造的經驗、擁有的權利、發揮的作用，充分激發蘊藏在基層的創造偉力。

（作者為國家行政學院兼職教授）