內(nèi)容提要：新中國成立70年來，國防和軍隊建設(shè)不斷適應(yīng)形勢任務(wù)變化，取得偉大成就。政治工作生命線作用充分彰顯，構(gòu)建中國特色軍事力量體系邁出歷史性步伐，武器裝備體系建設(shè)和現(xiàn)代化水平實現(xiàn)歷史性跨越，國防和軍隊建設(shè)法治化水平不斷提高，有效履行維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的使命任務(wù)。新中國成立70年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)取得的偉大成就、積累的寶貴經(jīng)驗，為我們在新時代開辟國防和軍隊建設(shè)新境界提供了深刻啟示。

強國必須強軍，軍強才能國安。伴隨著新中國前進的步伐，70年來國防和軍隊建設(shè)不斷適應(yīng)形勢任務(wù)變化，開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，人民軍隊履行職能使命的能力顯著提高，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了有力戰(zhàn)略支撐。

國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就

新中國成立70年來，人民軍隊在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身社會主義革命、建設(shè)、改革偉大實踐，全面履行職能使命，取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來，以黨在新時代的強軍目標為指引，人民軍隊重整行裝再出發(fā)，在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。70年來，人民軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平不斷提高，威懾和實戰(zhàn)能力不斷增強，已經(jīng)由過去單一軍種的軍隊發(fā)展成為諸軍兵種聯(lián)合，基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的強大軍隊。

政治工作生命線作用充分彰顯。政治工作是我軍的生命線，是保持我軍性質(zhì)、宗旨、本色的重要保障。新中國成立后，毛澤東同志把政治工作擺在國防和軍隊建設(shè)的重要位置，領(lǐng)導(dǎo)制定了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊的總方針�！拔幕�大革命”結(jié)束后，我們黨強調(diào)要把政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)恢復(fù)起來。伴隨著改革開放進程，軍隊政治工作不斷發(fā)展進步。黨的十八大后，習近平同志親自決策和領(lǐng)導(dǎo)召開全軍政治工作會議，對強軍興軍作出新的政治擘畫，開啟了新形勢下政治建軍創(chuàng)新發(fā)展新征程。人民軍隊重塑思想、重塑作風、重塑政治生態(tài)，立起政治建軍新方略、立起革命軍人新標準、立起人民軍隊新樣子。

構(gòu)建中國特色軍事力量體系邁出歷史性步伐。新中國成立之初，我軍陸軍技術(shù)兵種部隊數(shù)量很少，空軍、海軍處于初創(chuàng)階段。為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求，通過多次精簡整編，我軍逐步由單一陸軍向諸軍兵種合成的現(xiàn)代軍隊轉(zhuǎn)變。改革開放后，基于對國際戰(zhàn)略形勢的新判斷，鄧小平同志提出了建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的總目標。經(jīng)過壓縮軍隊規(guī)模，精簡機關(guān)、直屬單位和院校，優(yōu)化軍兵種內(nèi)部編成，改革領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，深化聯(lián)勤保障體制改革，改善官兵比例，人民軍隊朝著“精兵、合成、高效”的方向不斷邁進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出黨在新時代的強軍目標，作出走中國特色強軍之路的重大決策，建立適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭要求的軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革壓茬推進，實現(xiàn)了由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變，在中國特色強軍之路上邁出歷史性步伐。

武器裝備體系建設(shè)和現(xiàn)代化水平實現(xiàn)歷史性跨越。新中國成立后，毛澤東同志就提出“必須掌握最新的裝備”。社會主義建設(shè)時期，我國集中力量突破重點領(lǐng)域，研制成功原子彈、氫彈、彈道導(dǎo)彈，發(fā)射人造地球衛(wèi)星，帶動我軍武器裝備建設(shè)快速發(fā)展，我國建立起完整的國防工業(yè)體系。改革開放后，我軍把武器裝備建設(shè)擺到更加突出的位置，走具有我軍特色的武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)道路。新世紀新階段，我軍加快信息化武器裝備建設(shè)步伐，有力推動了武器裝備的自主式發(fā)展、跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。進入新時代，習近平同志強調(diào)，當前和今后一個時期是我軍裝備建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，也是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。一定要增強使命意識，抓住機遇，鼓足干勁，把裝備建設(shè)搞得更好一些、更快一些。經(jīng)過多年堅持不懈地自力更生、艱苦攻關(guān)，我軍武器裝備現(xiàn)代化水平實現(xiàn)歷史性跨越，建成了具有中國特色的武器裝備體系，裝備現(xiàn)代化建設(shè)不斷實現(xiàn)新突破。

國防和軍隊建設(shè)法治化水平不斷提高。新中國成立后，毛澤東同志提出要實現(xiàn)軍隊正規(guī)化，全軍建立了集中統(tǒng)一的指揮體制，實行了規(guī)范化的部隊編制，制定了一系列軍事法規(guī)，正規(guī)化水平有了顯著提高。改革開放后，鄧小平同志作出了全面恢復(fù)和建立軍事法規(guī)制度的重大決策。隨著世界新軍事革命深入發(fā)展和我國改革開放力度不斷加大，黨中央和中央軍委審時度勢，不斷推進軍事法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)，逐步形成了覆蓋軍隊建設(shè)各個層面的軍事法規(guī)體系。進入新時代，習近平同志強調(diào)，依法治軍從嚴治軍是強軍之基，是我們黨建軍治軍的基本方略。2015年2月，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》，人民軍隊法治化建設(shè)進入快車道。黨的十八大以來，我軍改革完善軍事立法體制機制，加強立法頂層設(shè)計，抓好重點立法項目落實，一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的法律法規(guī)陸續(xù)制定頒布或修訂實施，中國特色軍事法規(guī)制度體系不斷發(fā)展完善。

有效履行維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的使命任務(wù)。新中國成立后，我軍追殲殘敵，進軍邊疆，剿滅匪特，粉碎國民黨軍隊竄犯襲擾，勝利進行抗美援朝戰(zhàn)爭和多次邊境自衛(wèi)作戰(zhàn)，打出了國威軍威，捍衛(wèi)了祖國萬里邊疆和遼闊海空。改革開放新時期，人民軍隊著眼維護和平、遏制危機和打贏戰(zhàn)爭，加強戰(zhàn)備工作和實戰(zhàn)化演習演練，隨時應(yīng)對和堅決制止一切危害國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的挑釁行為，堅決維護國家核心利益；堅決響應(yīng)黨中央、中央軍委號召，積極完成重大工程建設(shè)、搶險救災(zāi)等最緊急、最艱難、最危險的任務(wù)，在抗擊特大地震、森林火災(zāi)、特大洪水、非典疫情等重大災(zāi)害中為保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)不怕犧牲；完成依法履行香港、澳門防務(wù)職責，有效應(yīng)對國家安全面臨的各種威脅，堅決打擊一切形式的分裂破壞活動，積極參與對外軍事交流合作和聯(lián)合國維和行動等重大任務(wù)，有效履行自身職能使命。

推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的歷史啟示

新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)取得的偉大成就、積累的寶貴經(jīng)驗，為我們在新時代開辟國防和軍隊建設(shè)新境界提供了深刻啟示。

堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂，是人民軍隊始終保持強大凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證，是70年來我軍不斷發(fā)展壯大的根本原因。全軍官兵要不斷強化“四個意識”，全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的一系列根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負責制，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，確保槍桿子永遠聽黨指揮。

堅持先進軍事理論指導(dǎo)。70年來，人民軍隊之所以不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于始終堅持先進軍事理論的指導(dǎo)。在長期實踐中，我們黨始終堅持運用馬克思主義立場觀點方法觀察處理當代中國軍事問題，在世界軍事史上書寫了不斷創(chuàng)新軍事指導(dǎo)理論的生動篇章。習近平強軍思想植根于強國強軍的新時代，實現(xiàn)了馬克思主義軍事理論中國化時代化的新飛躍，為我軍走中國特色強軍之路提供了根本遵循。全軍官兵要深刻認識習近平強軍思想的重大意義，牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，更加自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；在真正學(xué)懂弄通做實上下功夫，切實糾治不良學(xué)風，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一；把是否真正解決問題作為衡量學(xué)習貫徹成效的重要尺度，找準問題癥結(jié)，破到問題深處，拿出真招實策，通過不斷解決問題，將國防和軍隊建設(shè)持續(xù)向前推進，讓黨的軍事理論在強軍實踐中放射出更加燦爛的真理光芒。

不斷提高履行使命任務(wù)能力。軍隊因使命而存在。我軍要擔負起為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐的新時代使命任務(wù)，必須不斷提高打贏能力，這也是支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求。全軍官兵必須強化憂患意識，堅持底線思維，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，深入貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，認真研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)爭指導(dǎo)規(guī)律，扎扎實實做好軍事斗爭準備各項工作，把我軍鍛造成為召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅，確保在黨和人民需要的時候拉得出、上得去、打得贏。

堅持改革創(chuàng)新。70年人民軍隊的發(fā)展壯大史，就是一部改革創(chuàng)新史。新中國成立后多次調(diào)整體制編制，人民軍隊邊戰(zhàn)邊改、邊建邊改，愈改愈強。歷史昭示我們，改革創(chuàng)新、與時俱進，是人民軍隊不斷發(fā)展的康莊大道。只有不斷改革創(chuàng)新，才能不斷獲得發(fā)展進步的生機活力，才能永遠立于不敗之地。前進道路上，人民軍隊必須勇于改革、善于創(chuàng)新，任何時候任何情況下都永不僵化、永不停滯。全軍官兵必須自覺站在全局高度認識改革，從一切不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，堅定不移把改革進行到底。

堅持富國和強軍相統(tǒng)一。經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是事關(guān)國家興衰、人民福祉的重大戰(zhàn)略問題。在國家競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊戰(zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊密的信息化時代，國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度越來越高。這就要求我們必須堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好軍民融合對國防建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙向支撐拉動作用，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，努力開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面，構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

（執(zhí)筆：趙周賢 徐志棟） 

《 人民日報 》（ 2019年07月31日 08 版）