“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識為我們做好經(jīng)濟工作提供了思想遵循和行動依據(jù)，同時也為我們進一步認(rèn)識經(jīng)濟規(guī)律提供了理論坐標(biāo)和實踐路徑。

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議總結(jié)了做好新形勢下經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識。這一規(guī)律性認(rèn)識來源于經(jīng)濟工作實踐，回答了做好新時代經(jīng)濟工作的一系列根本性問題。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識，為我們做好經(jīng)濟工作提供了思想遵循和行動依據(jù)，同時也為我們進一步認(rèn)識經(jīng)濟規(guī)律、更好推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了理論坐標(biāo)和實踐路徑。

規(guī)律反映事物的本質(zhì)聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。我們黨除了人民利益，沒有自己的特殊利益。必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保我國改革發(fā)展始終著眼于人民利益、始終標(biāo)定于中華民族偉大復(fù)興。當(dāng)前，改革進入深水區(qū)，發(fā)展處于關(guān)鍵期，外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我們要緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，化危為機、轉(zhuǎn)危為安，順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，必須依靠黨中央掌舵領(lǐng)航。

規(guī)律表現(xiàn)為大勢，大勢蘊含著規(guī)律。在短期問題與長期問題交織、周期性問題與結(jié)構(gòu)性問題疊加的復(fù)雜局勢中，必須從長期大勢認(rèn)識當(dāng)前形勢，認(rèn)清我國長期向好發(fā)展前景。也只有這樣，才能統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局。當(dāng)前，雖然我國經(jīng)濟運行面臨的矛盾錯綜復(fù)雜，但主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。

規(guī)律的把握和運用關(guān)鍵在度，過與不及都會違反規(guī)律。所謂真理往前多走半步就會成為謬誤，說的就是這個道理。當(dāng)前，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，尤其需要把握好激發(fā)市場活力和防范經(jīng)濟風(fēng)險的平衡，處理好穩(wěn)定總需求與加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)系。這就必須精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同。

規(guī)律體現(xiàn)社會主體的共同意志、普遍訴求。我們黨一貫主張人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。無論是召開民營企業(yè)座談會、還是部署實施更大規(guī)模的減稅降費，無論是著力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題、還是不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感，都是及時回應(yīng)社會關(guān)切、有針對性主動引導(dǎo)市場預(yù)期的具體體現(xiàn)。

社會規(guī)律的形成和實現(xiàn)，離不開人的實踐活動。做好經(jīng)濟工作必須充分調(diào)動各方面積極性，形成全局工作強大合力。這就要求我們貫徹落實中央精神，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會管理等領(lǐng)域改革，強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境；降低全社會各類營商成本，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度；增強微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性，促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰；等等。

習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話中指出，“歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機，奮發(fā)有為，銳意進取，人類社會就能更好前進。”規(guī)律已經(jīng)揭示，航道已經(jīng)開通。面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，面對中華民族偉大復(fù)興重大機遇，我們充滿信心、努力追夢。

《 人民日報 》（ 2019年01月23日 09 版）