建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力。要通過改革文化體制和創新文化機制，解放和發展文化生產力，讓一切文化創造源泉充分涌流。而建設各種層次、各種特色的文化產業園區/創意產業集聚區，正是培育中國文化創新活力的重要載體和強力引擎，也是增強國家文化軟實力的重要領域。

集聚文化園區的創新力

建設文化產業園區與提升文化創新力，具有深刻的內在聯系。文化創新力是把各種資源轉化成新的文化產品、服務和成果的效率、業績和能量的總和。文化創新力包括創意、創新、創造，是國家文化軟實力中最為核心、最有效率、最有號召力和影響力的核心能力。它的主體是大批富有創新活力的文化企業和機構，要使國家的文化創新力永不枯竭、充分涌流，就要有一個鼓勵創新、集聚要素、培育主體、降低成本、先行先試、輻射引領的發展路徑和培育空間，其路徑之一就是通過文化產業園區的不斷升級，使其成為文化創新力的集聚區、示范區、先導區。

隨著知識經濟的潮流，越來越多的文化產業園區從集聚企業、擴大規模、注重產能、注重產業增長速度的“1.0版”，發展到打造平臺、快速成長、注重效益、注重研發成果產業化的“2.0版”，再進一步提升到跨界融合、協同創新、虛實結合、注重培育創新型企業，并且與全球化網絡相結合的“3.0版”，從整體上看，是園區培育創新力的平臺和能力越來越成為核心功能，園區發揮文化創新力的效率和規模越來越成為核心指標。

根據世界科技園協會所做的統計和分析，2001—2011年該協會在全球的成員園區包括許多科技型的文化創意產業集聚區發生了深刻變化：園區的各種平臺和項目中，擁有產業孵化器的比例從82.3%上升到91.6%，擁有研發機構和研發中心的比例從78.5%上升到80.7%。與此同時，園區的創新激勵能力越來越采取“軟—硬”相結合的舉措。在剛性制度方面，越來越注重通過融資、稅收、項目、優惠、租賃等方式進行激勵；在軟性鼓勵方面，越來越突出人性化的服務，讓創業者的創新活力在園區內獲得充分釋放。

我國正面臨著產業和城市雙轉型的重大歷史任務，那就是產業增長方式從資本驅動向創新驅動轉型，城市經濟結構從制造業為主向服務業為主轉型，城市建設從無序和低效益開發向集約型、生態型發展轉型。中國文化產業園區的新一輪發展，必須敏銳地把握住全球化的潮流，通過不斷地升級轉型，煥發創新的活力，并且為各區域政治、經濟、文化、社會、生態的協調發展作出貢獻。

優化產業布局 整合優勢資源

大量實踐證明，無論是在北京、上海、廣州等國際化大都市，還是沿海與內陸的中小城市，無論是以數字出版、動漫游戲、新媒體、影視服務等為主的文化產業園區，還是以綠色印刷、先進文化裝備制造、工藝美術品開發等為主的文化產業園區，在轉型升級、集聚創新的過程中，都必須把握住文化產業持續創新的三大要素：動力系統（包括創新理念、創新興趣、創新決心，即普遍認同創新的價值觀念——“創新文化的DNA”）、制度建設（包括形成激發、運用、實施文化創新的體制，以及行政機構、中介組織、企業、高校、個人的有效配合）、要素管理（通過多樣化政策引導形成一個資源合理配置、要素系統組合的格局，從而達到產業資源有效利用、企業創新成本有效控制的效果）等，才能使得文化產業園真正成為可持續發展的文化創新活力引擎。

近年來，全國許多地區都出現了一批率先推動升級的文化產業園區，運營者針對前階段園區建設中出現的項目重復、投資效率低、培育能力差等問題，探索新的路徑和方法。比如作為國家級文化產業示范園區和國家首批文化科技融合創新示范基地的張江文化產業園，圍繞“文化、科技、金融”相融合的特色，堅持“創意科技、創新服務、創業精神”的核心理念，依托國家級高新產業園區，優化產業布局，整合優勢資源，2012年園區產值超過200億元，連續四年增長率達到30%以上，各類文化企業累計入駐數量達到350多家，引入和培育了一大批創新型、科技型、規模型的文化企業，基本形成較為完整的文化科技上下游產業鏈，是全國同等規模中產出效率最高的文化產業園之一。張江文化產業園的一大特點是善于發揮“平臺經濟”的作用，在數字出版、動漫游戲、新媒體等重點領域，建立提供技術研發、設備共享、內容配送、投資融資、產權保護等產業公共服務平臺，引進和建設了上海產權（版權）交易中心、上海版權服務中心等，集中建設作品版權保護應用平臺、數字轉檔轉化服務平臺、上海信息傳播服務平臺、數字出版云服務平臺等四大平臺，有利于降低企業發展的成本，形成要素流通和集聚效應。

發揮集聚效應構筑一站式服務基地

中國作為一個地域遼闊、人口眾多、各地發展很不平衡的大國，文化產業園區的升級應該有不同特色的路徑和方法，善于把經濟特區、內陸城鎮、流通市場、文化傳統、民間工藝等不同的資源整合成園區的發展要素，既要利用資源優勢，也要提升競爭優勢，這本身也是一項文化的創新工程。如中國（深圳）設計之都——田面創意設計產業園等，順應了知識經濟時代協同創新的潮流，以“融·和·價值”為核心觀念，吸引國內外創意設計知名企業和國際設計大師進駐，意在發揮集聚效應，培育創意市場，打造具有創意設計、研發、制作、交易、展覽、金融孵化、知識產權保護、資質認證、培訓、評估及公共服務等一站式服務基地，年年貢獻一大批具有自主知識產權的優秀文化創意成果。而處于浙中內陸的浙江省東陽市，則依托幾百年來“百工之鄉”的悠久遺產和文化傳統，結合產業轉型、傳承文脈和新型城鎮化的三大歷史要求，形成以工藝美術、影視服務、博覽會展、文化旅游等為特色的10多個文化產業集聚區和基地，成為匯聚資源、培育企業、傳承文脈、壯大優勢的主要載體，集聚了文化產業企業、機構和經營戶近3000多家。其中包括影視制作和服務企業520多家，木雕·紅木家具規模以上企業95家，工商登記注冊的木雕·紅木家具生產企業1035家。東陽所轄的橫店成為第一個國家級影視產業實驗區。2014年世界手工藝大會暨世界手工藝協會理事會50周年慶典也將在東陽舉辦。把文化產業園區建設成文化創新力集聚區，作為一個長期的戰略任務正在逐步展開，盡管還有許多困難和問題需要破解，但是它已經顯示了讓一切文化創造源泉充分涌流、讓文化創新能力充分釋放的前景。

（本文系2013年國家社會科學基金重大項目 “增強我國文化整體實力和競爭力研究”（13&ZD038）階段性研究成果）

（作者單位：上海社會科學院文學研究所）