2014年是全面深化改革的第一年。為發(fā)動(dòng)廣大社科工作者積極投身改革大潮，努力為新一輪改革提供學(xué)理支撐和智力支持，湖南從今年4月開始，在全省啟動(dòng)“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”社科研究行動(dòng)。省委、省政府對這一行動(dòng)高度重視，省委書記、省人大常委會主任徐守盛，省委副書記、省長杜家毫等分別作出批示。4月中旬，召開專門會議進(jìn)行動(dòng)員部署，省委常委、宣傳部長許又聲出席會議并講話。這一社科研究行動(dòng)的主要做法如下。

一、在行動(dòng)內(nèi)容上，組織開展“四項(xiàng)活動(dòng)”。省委宣傳部把開展“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”社科研究行動(dòng)作為今年社科理論工作的總主題和總抓手，著力開展好四項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)：一是開展“重大課題研究活動(dòng)”。根據(jù)黨的十八屆三中全會精神和省委十屆九次會議精神，圍繞改革攻堅(jiān)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題，經(jīng)過廣泛征集選題、組織專家論證等，確立46項(xiàng)重大研究課題，通過委托立項(xiàng)或招標(biāo)立項(xiàng)的形式，組織專家學(xué)者和實(shí)際工作部門的同志聯(lián)合開展研究攻關(guān)，著重強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前瞻性、論證性和對策性研究，于6月底前推出一批有學(xué)理支撐和應(yīng)用價(jià)值的成果。二是開展“‘金點(diǎn)子’征集活動(dòng)”。針對改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采用媒體征集的方式，號召廣大社科工作者和干部群眾，按照一事一議、短小管用、有“含金量”的要求，積極為改革攻堅(jiān)建言獻(xiàn)策，提供可操作的思路、辦法和措施。目前，已在湖南日報(bào)開設(shè)“金點(diǎn)子”專欄，在紅網(wǎng)開設(shè)“金點(diǎn)子”專題，在活動(dòng)辦公室開設(shè)“金點(diǎn)子”專報(bào)。紅網(wǎng)“金點(diǎn)子”專題開設(shè)兩天內(nèi)，就收到“金點(diǎn)子”近40條，網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖跟帖180條，訪問點(diǎn)擊率17萬多。三是組建“重大決策咨詢智囊團(tuán)”。按照“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)的要求，成立9個(gè)重大決策咨詢小組，對口服務(wù)全省9個(gè)改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。每個(gè)咨詢小組聘請5—8名高水平社科專家為成員，由省委宣傳部統(tǒng)一頒發(fā)聘書并提供一定工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，省委改革辦為每個(gè)咨詢小組確定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)該咨詢小組與改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作聯(lián)絡(luò)。四是組織“研究成果系列交流匯報(bào)活動(dòng)”。以展示和轉(zhuǎn)化“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”研究成果為主題，適時(shí)召開有黨委政府、實(shí)際工作部門、企事業(yè)單位和新聞媒體參加的成果交流匯報(bào)會，搞好供需對接，促進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全年擬舉辦一場綜合性和六場專項(xiàng)性研究成果交流會。

二、在行動(dòng)實(shí)施上，注重把握“四項(xiàng)要求”。為了使這一研究行動(dòng)取得實(shí)效，省委宣傳部提出，要把提高研究成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率作為目的和歸宿，使研究成果真正能夠“提出對策”、“進(jìn)入決策”、“形成政策”。為此，要求在實(shí)施中把握四項(xiàng)要求。一是注重以中央和省委的部署為遵循，把準(zhǔn)研究行動(dòng)的“出發(fā)點(diǎn)”。要求廣大社科工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆三中全會《決定》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委的《實(shí)施意見》，密切關(guān)注中央和省委作出的新決策、提出的新思路、出臺的新政策，努力使研究行動(dòng)與中央精神對上號，與省委部署接上頭。二是注重以現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，把準(zhǔn)開展研究的“聚焦點(diǎn)”。要求重大課題研究要注意從全省改革大布局中選題破題解題；“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)要注重圍繞改革熱點(diǎn)問題提出實(shí)在管用的對策建議；重大決策咨詢活動(dòng)要注意為各領(lǐng)域改革提供決策前的論證、決策中的咨詢和決策后的跟蹤服務(wù)；研究成果系列交流活動(dòng)要注意選擇符合湖南省情、切實(shí)管用的成果進(jìn)行交流。三是注重以學(xué)理支撐為特色，把準(zhǔn)獻(xiàn)策成果的“著力點(diǎn)”。要求獻(xiàn)策活動(dòng)要注重學(xué)理和法理依據(jù)，不能滿足于一般的“情況—問題—對策”的三段式框框，而要注意從學(xué)理的高度、規(guī)律的層面、全局的視野觀察分析問題，既分析背景現(xiàn)狀、問題癥結(jié)及趨勢走向，又拿出具有較高理論含量、立得住、信得過、用得上的研究成果。四是注重以應(yīng)用對策為重點(diǎn)，把準(zhǔn)建言獻(xiàn)策的“落腳點(diǎn)”。要求把應(yīng)用對策研究作為研究行動(dòng)的重中之重，做到言之有理、言之有據(jù)、言之有用，防止出現(xiàn)繞彎子、兜圈子、讓人“霧里看花”的現(xiàn)象，出現(xiàn)講空話、講套話、放“馬后炮”的現(xiàn)象，出現(xiàn)表面頭頭是道、但“中看不中用”的現(xiàn)象。同時(shí)，大力拓展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的平臺和渠道，通過“點(diǎn)菜式”的服務(wù)、成果“供需”見面、媒體報(bào)道和內(nèi)參推介等形式，推動(dòng)研究行動(dòng)進(jìn)黨委政府、進(jìn)相關(guān)部門、進(jìn)企事業(yè)單位。

三、在行動(dòng)保障上，推出實(shí)行“四項(xiàng)措施”。為保證“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”社科研究行動(dòng)順利開展，成立了研究行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，省委常委、宣傳部長許又聲任組長，省社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。在制定工作方案、搞好宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，還實(shí)行了四項(xiàng)措施。一是實(shí)行改革研究項(xiàng)目優(yōu)先制度。今年省社科基金項(xiàng)目的整體安排向改革研究項(xiàng)目傾斜，其中，重大項(xiàng)目的70%用于改革項(xiàng)目的立項(xiàng)，年度項(xiàng)目中改革項(xiàng)目的比重明顯提高，對有重要價(jià)值的改革選題，打破常規(guī)及時(shí)予以立項(xiàng)。二是建立改革研究成果評價(jià)機(jī)制。對改革重大課題研究成果有省領(lǐng)導(dǎo)批示并進(jìn)入決策的，作為“優(yōu)秀”等級成果直接結(jié)項(xiàng)；對“金點(diǎn)子”引起有關(guān)部門重視并形成政策的，作為課題立項(xiàng)或結(jié)項(xiàng)的重要依據(jù)，以鼓勵(lì)廣大社科工作者在研究行動(dòng)中多出成果、出好成果。三是加大社科研究行動(dòng)宣傳力度。組織新聞媒體做好研究行動(dòng)的宣傳，在湖南日報(bào)、紅網(wǎng)開設(shè)“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策—社科研究在行動(dòng)”專欄，及時(shí)報(bào)道研究行動(dòng)的動(dòng)態(tài)、進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成果，推動(dòng)研究行動(dòng)在全省“熱起來”，使廣大社科工作者“動(dòng)起來”。四是落實(shí)社科研究行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障。省委宣傳部安排200萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于這次研究行動(dòng)，同時(shí)有關(guān)單位也都安排了科研經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)保障這次研究行動(dòng)的開展。

2014年4月24日