科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，標志著我們黨對發展的意義有了更深刻的理解，對發展的內涵有了更全面的把握。作為指導發展的科學思想，科學發展觀將馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的基本原理與新世紀新階段我國改革開放和現代化建設的具體實際相結合，闡明了以人為本、全面協調可持續發展的重大戰略思想，賦予人民主體思想以新的時代內容和民族形式，開拓了社會主義現代化建設的新思路和中國特色社會主義理論的新境界。最近，胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話中強調：“深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。”科學理解科學發展觀中的人民主體思想，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，對于深入貫徹落實科學發展觀，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，具有重要意義。

人民主體思想的重要地位和作用

馬克思主義經典作家在辯證唯物主義、歷史唯物主義的基礎上，揭示了人民主體性的科學內涵和實現途徑，創立了人民主體思想，為無產階級革命和社會主義建設提供了銳利的理論武器。馬克思和恩格斯提出，歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。列寧在領導俄國十月革命和社會主義建設的過程中強調，生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的。

中國共產黨在領導革命和建設的歷程中，始終把人民解放作為孜孜以求的奮斗目標，堅持黨的群眾觀點和群眾路線，不斷豐富發展馬克思主義關于人民主體思想。毛澤東同志在《論聯合政府》中指出：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”，并把和最廣大人民群眾取得最密切的聯系，作為共產黨的優良作風和區別于其他任何政黨的顯著標志。在抗日戰爭勝利前夕，他非常自信地說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”對于如何走民主新路、保障人民主體地位，新中國成立以后，我們一直在進行艱辛的探索，積累了豐富的經驗，但也出現過失誤。

黨的十一屆三中全會以來，我們黨恢復和發揚密切聯系群眾的優良傳統和作風，實行改革開放，調動了人民群眾的積極性，推動了社會主義制度的自我完善和發展。鄧小平同志認為，舊的那一套“阻礙了生產力的發展，在思想上導致僵化，妨礙人民和基層積極性的發揮”。我們的改革和建設，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，才能順利推進。江澤民同志強調，我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，“必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益”。歷史反復證明，能否堅持人民主體思想，直接關系共產黨的生死存亡和黨所領導的革命、建設和改革事業的興衰成敗。

科學發展觀對人民主體思想的創造性運用和發展

人民主體思想作為對人民群眾在一定社會關系和國家生活中的地位、作用、權利的自覺認識，揭示了人民群眾與共產黨之間、與社會主義國家之間內在的、必然的聯系，解答了社會主義事業的出發點和落腳點、力量源泉和主要動力、根本原則和基本方法等重大問題，集中體現了馬克思主義的世界觀、方法論。

新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央準確把握世界發展趨勢，吸取其他國家發展的經驗教訓，總結我國發展的實踐經驗，創立了科學發展觀這一重大戰略思想。科學發展觀提出“以人為本”和“統籌兼顧”的重要觀點，并把它們與“全面”、“協調”、“可持續”發展有機結合起來，形成一個完整而嚴密的關于發展問題的理論體系。科學發展觀堅持以人為本與尊重客觀規律相統一，堅持以經濟建設為中心與社會全面發展相統一，堅持各方面盡快發展與整體協調發展相統一，堅持人類社會發展與自然生態環境相統一，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，體現了我們黨領導人民在實現什么樣的發展、怎樣發展這個重大問題上的理論自覺和理論自信。

科學發展觀的核心是以人為本，人民主體思想則是以人為本的理論基礎和精神實質。以人為本中的“人”，不是抽象的、無差別的“類”概念，而主要是指人民群眾。以人為本中的“本”，不是世界本原意義上的“本體”，而是指黨和國家的方針政策以及人們的認識和實踐的出發點和落腳點。以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，立黨為公、執政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點。堅持以人為本，就是堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，關注人的價值、權益和發展，關注人的生活質量、發展潛能和幸福指數，最終是為了實現人的全面發展。科學發展觀中的以人為本，集中體現了馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的基本原理，集中體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和我國經濟社會發展的根本目的，是對人民主體思想的創造性運用和發展。

牢固樹立人民主體思想是貫徹落實科學發展觀的本質要求

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。從精神實質上講，人民主體思想堅持尊重社會發展規律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性。

黨的十六大以來，我們之所以取得歷史性成就和進步，最重要的就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創新，形成和貫徹了科學發展觀，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供了有力的理論指導。科學發展觀中的人民主體思想，是在新世紀新階段改革開放和現代化建設的偉大實踐中形成的當代中國共產黨人的立場、觀點和方法，它貫穿于馬克思主義中國化時代化大眾化的最新成果中，貫徹于全面建設小康社會的歷史進程中。科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，這個“脈”就包括人民主體思想這一馬克思主義基本原理和實現人民主體性這一社會主義根本原則。

實踐的發展呼喚和促進理論的創新，理論的創新又指導和推動實踐的發展。我們要以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度貫徹落實科學發展觀，就必須深刻把握以人為本的科學內涵和精神實質，增強踐行人民主體思想的自覺性和堅定性。貫徹落實以人為本的要求，必須始終實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展。具體地說，要發展更加廣泛、更加充分的人民民主，保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民賦予的權力始終用來為人民謀利益，促進社會公平正義；充分發揮人民在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設中的主體作用，顯著提高全民族的文明素質；加快推進以改善民生為重點的社會建設，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的局面，使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，保證人民過上更好生活。來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本，每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中。

（執筆：羅文東）