2012年2月25日，由西安交通大學(xué)高山行教授擔(dān)任首席專家的國家社科基金重大項(xiàng)目“生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障機(jī)制研究”（批準(zhǔn)號：11&ZD170）開題論證會(huì)在西安交通大學(xué)管理學(xué)院舉行。

　　參加并擔(dān)任開題論證會(huì)的專家有同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院朱雪忠教授、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院楊德林教授、西安理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院黨興華教授、西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院楊乃定教授、西安交通大學(xué)法學(xué)院馬治國教授等。參加會(huì)議的還有陜西省社科規(guī)劃辦、西安交通大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人以及課題組的相關(guān)老師、研究生等共30余人。

　　專家組組長朱雪忠教授主持了開題論證會(huì)，在聽取了高山行教授介紹項(xiàng)目的情況后，專家組對課題設(shè)計(jì)給予了充分肯定，并就進(jìn)一步完善和深化課題研究、擴(kuò)大課題研究成果的社會(huì)影響力和決策力等方面提出了重要建議。

　　與會(huì)專家組認(rèn)為，項(xiàng)目選題有重大的理論和實(shí)踐研究價(jià)值。開題報(bào)告邏輯清晰簡潔，論證嚴(yán)謹(jǐn)有據(jù)，結(jié)構(gòu)合理明晰，研究中的創(chuàng)新點(diǎn)較多，技術(shù)路線可行有效。課題組有良好的前期積累，項(xiàng)目組織涉及多領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，陜西省社科規(guī)劃辦、西安交通大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)重視，大力支持，有利于課題研究工作的開展。

　　經(jīng)與會(huì)專家組討論，就課題研究工作的開展，提出了如下建議：

　　一、生物技術(shù)的發(fā)展很快，要認(rèn)真做好目前其他國家生物技術(shù)方面相關(guān)立法的分析工作，研究中注意借鑒他國發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要注意跟蹤外國法律變化、技術(shù)發(fā)展及其對社會(huì)的影響等。研究須有國際化特征比較，研究成果須在國際上有一定地位，同時(shí)注意國家利益。

　　二、目前課題設(shè)計(jì)的內(nèi)容太多、范圍太大。從研究效率、水平提升的角度看，項(xiàng)目開展研究時(shí)應(yīng)該有所為有所不為。最好能從一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)部門出發(fā)，使得研究的內(nèi)容更加集中一些，重點(diǎn)突出一些。把有些問題進(jìn)行集成，有些問題進(jìn)行重點(diǎn)研究。開展研究時(shí)能和某個(gè)企業(yè)結(jié)合、從某個(gè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)最好，并把相關(guān)的研究結(jié)論進(jìn)行推廣。

　　三、該項(xiàng)目研究任務(wù)、研究水平的要求很高，但研究經(jīng)費(fèi)有限。要產(chǎn)生一些能反映交叉性、實(shí)務(wù)性特點(diǎn)的標(biāo)志性成果，更需要尋找研究重點(diǎn)，不能面面俱到。

　　四、課題需要產(chǎn)生高水平理論研究成果的同時(shí)，更要重視社科項(xiàng)目的政策建議和實(shí)際應(yīng)用的考核目標(biāo)。應(yīng)積極邀請和吸納政府政策制定部門和生物技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)界的研究人員參加。例如科技部、陜西省、西安市等有關(guān)部門以及有關(guān)生物技術(shù)企業(yè)。

　　五、題目難度較大，既涉及技術(shù)，又涉及產(chǎn)業(yè)。法律機(jī)制研究需要掌握更多規(guī)律性的東西，積極開展價(jià)值層面的研究；要注意生物技術(shù)法律在法律框架中的地位等；恰當(dāng)利用好管理學(xué)的研究視角對該項(xiàng)目具有重要意義。

　　根據(jù)以上專家意見、建議，對照申請書，課題組對研究計(jì)劃作了如下重要調(diào)整：

　　1、美國、歐盟、印度、巴西等國家生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行法律機(jī)制研究。

　　（1）國外立法現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究。

　　（2）以一國生物技術(shù)立法為例，研究生物技術(shù)立法的路徑選擇及變遷軌跡。

　　（3）通過生物技術(shù)重點(diǎn)案例研究其立法的宗旨和利益均衡思想。

　　2、我國生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題研究。

　　（1）我國生物技術(shù)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)立法現(xiàn)狀調(diào)研與分析。

　　（2）我國生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的立法體系。

　　（3）現(xiàn)行法律制度對生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究。

　　3、生物技術(shù)及我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征研究。

　　（1）生物技術(shù)研發(fā)的基本規(guī)律和技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)。

　　（2）生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的來源及其技術(shù)控制手段。

　　（3）生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要特征。

　　4、我國生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)法律保障機(jī)制設(shè)計(jì)的約束條件研究。

　　（1）生物技術(shù)專利性研究。

　　（2）生物技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范的法律手段、管理機(jī)制。

　　（3）生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與安全保障的過程控制。

　　5、我國生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律保障機(jī)制設(shè)計(jì)。

　　（1）生物技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)法律保障機(jī)制的聯(lián)系與區(qū)別。

　　（2）法律保障機(jī)制設(shè)計(jì)的基本原則、目標(biāo)和主要法律體系。

　　（3）法律保障機(jī)制運(yùn)行中的協(xié)調(diào)與完善、政策建議。

　　（課題組供稿）