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2011年12月10日,由復(fù)旦大學(xué)范劍勇教授擔(dān)任首席專家的2011年國家社科基金重大項目舉行開題研討會。出席本次開題研討會的有復(fù)旦大學(xué)副校長林尚立教授、北京師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任李曉西教授,浙江省特級專家、中共浙江省委黨校陸立軍教授、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院執(zhí)行院長陳憲教授、華東理工大學(xué)商學(xué)院院長吳伯均教授、中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系主任徐現(xiàn)祥教授,復(fù)旦大學(xué)、寧波市人民政府和上海市社科規(guī)劃辦等單位負(fù)責(zé)人以及子課題負(fù)責(zé)人復(fù)旦大學(xué)周偉林副教授、陳詩一副教授、章元副教授、張晏副教授、朱宏飛博士、華東師范大學(xué)殷德生副教授參加。
首席專家范劍勇教授在課題介紹中指出,經(jīng)濟發(fā)展方式粗放是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個體制性頑疾,其能否得到扭轉(zhuǎn)是關(guān)系到經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展、政治穩(wěn)定的關(guān)鍵,也因此成為“十二五”期間改革與發(fā)展的主線。本課題從效率、公平與環(huán)境友好有機統(tǒng)一的新型城市化視角探討經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變困難的癥結(jié)及其出路所在;具體說來,要素市場改革嚴(yán)重滯后是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步履維艱的核心所在,而要素市場改革滯后背后的因素是地方政府的行為角色。
在隨后的討論中,與會專家圍繞著城市化和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變展開了熱烈深入的探討,取得了很多方面的共識:
首先,與會專家一直認(rèn)為課題組的選題是為我國當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的重大問題,如何進行經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是全國人民都很關(guān)心的事情。因此本項課題應(yīng)該立足于中國國情實際,深入分析當(dāng)前熱點問題,提出切實可行的意見結(jié)論有非常大的意義。
其次,以土地制度為重點的發(fā)展分配問題是城市化問題的核心,土地制度改革是重中之重。同時,戶籍制度也是急需要解決的問題,城市本地農(nóng)民的農(nóng)轉(zhuǎn)非和外來民工安置問題是其中的重點。農(nóng)村的金融體系薄弱也是農(nóng)村發(fā)展落后的一個原因,針對農(nóng)村和農(nóng)民的金融產(chǎn)品很少,金融服務(wù)不發(fā)達(dá),導(dǎo)致其流動性更差,不利于農(nóng)村發(fā)展。
再次,要素市場發(fā)育,是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。中國經(jīng)濟增長其本質(zhì)為流動性注入原因,三輪流動性注入分別為:外匯占款、城市住房改革和耕地與宅基地流轉(zhuǎn)。如果耕地與宅基地能夠進行流轉(zhuǎn),將會是中國經(jīng)濟中貨幣合理流動性的重要來源,會大大促進中國經(jīng)濟增長。中國經(jīng)濟在商品市場是極其成功的,而要素市場大大落后,對要素市場進行改革與推進已經(jīng)變得迫在眉睫。
最后,北京師范大學(xué)校李曉西教授總結(jié)提出七點建設(shè)性意見,認(rèn)為新型城市化應(yīng)該是:1)從以工業(yè)化為基礎(chǔ)的城市化轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基礎(chǔ)的城市化;2)從以GDP為導(dǎo)向轉(zhuǎn)為注重環(huán)境保護的城市化;3)從高成本高能耗轉(zhuǎn)為節(jié)能節(jié)水低耗能的城市化;4)從以強調(diào)硬件建設(shè)轉(zhuǎn)為以人為本進行建設(shè)的城市化;5)從以政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為政府市場雙向協(xié)調(diào)的城市化;6)從封閉城市建設(shè)轉(zhuǎn)為提高國際化程度的城市化;7)從單一趨向城市向因地制宜的城市化。
最后范劍勇教授代表課題組由衷感謝各位專家蒞臨并提出了很多極具價值的意見建議,今后的研究必將吸取專家們的意見建議,全力以赴進行深入的研究,相信會提交出對中國經(jīng)濟發(fā)展具有指導(dǎo)意義的研究成果報告。
。ㄕn題組供稿)
(責(zé)編:秦華)
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