由中國人民大學(xué)董克用教授任首席專家的國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《調(diào)整國民收入分配格局，縮小收入差距政策研究》（05&ZD049）自2005年10月正式啟動(dòng)以來，進(jìn)展順利，并取得了一些階段性成果。
　　一、項(xiàng)目進(jìn)展情況
　　1、召開兩次課題研討會(huì)。2005年10月，召開課題研討會(huì)，進(jìn)一步明確各子課題研究方案、內(nèi)容及進(jìn)度,正式啟動(dòng)課題研究；2006年3月，召開第二次課題研討會(huì)，對課題研究進(jìn)行階段性小結(jié)，各子課題負(fù)責(zé)人對研究中遇到的問題和設(shè)想交換了意見，首席專家對下一步研究提出具體要求。
　　2、多渠道獲取研究數(shù)據(jù)。2006年2月，課題組與國家統(tǒng)計(jì)局、國家稅務(wù)局等單位溝通，同意有選擇地使用課題研究所需數(shù)據(jù)；子課題負(fù)責(zé)人黃燕芬中標(biāo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普查項(xiàng)目也為課題研究提供了部分?jǐn)?shù)據(jù)支持，已將《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》和《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查——統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄》共享使用。
　　3、資料搜集和調(diào)研工作。各子課題負(fù)責(zé)人從各自的研究內(nèi)容出發(fā)，分別開展了資料搜集、調(diào)研和討論工作，目前階段性成果正在研究中；課題組成員還帶領(lǐng)研究生到湖北省廣水市就農(nóng)民收入分配和收入差距問題進(jìn)行了調(diào)研。
　　二、專題座談會(huì)情況
　　2005年10月，課題組組織了由全國部分地市國稅局長參加的專題座談會(huì)，會(huì)議的中心議題是從稅收角度看我國居民收入分配現(xiàn)狀和貧富差距問題。
　　會(huì)議從兩個(gè)方面進(jìn)行了討論。一是當(dāng)前稅收與居民收入的關(guān)系。認(rèn)為，用稅收調(diào)整居民收入分配關(guān)系的工作主體主要是地稅系統(tǒng)。個(gè)人所得稅的調(diào)整要朝著調(diào)節(jié)居民收入分配的方向努力。照顧低收入階層應(yīng)該成為政府的政策目標(biāo)，個(gè)人所得稅要向富人征收，并促其將收入轉(zhuǎn)化為投資，限制其消費(fèi)；利息稅應(yīng)設(shè)置免征額，并實(shí)行累進(jìn)稅率；財(cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅應(yīng)盡快開征。國家應(yīng)通過強(qiáng)化單一號(hào)碼的管理加強(qiáng)對個(gè)人所得稅的監(jiān)控。二是當(dāng)前居民收入分配領(lǐng)域存在的主要問題。認(rèn)為，居民收入差距主要體現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、大中城市與小城市差距、城市中高收入階層與貧困階層差距等方面。私營企業(yè)主、外企員工、壟斷行業(yè)從業(yè)人員、部分公共管理部門從業(yè)人員收入太高，農(nóng)民、城市下崗再就業(yè)員工收入太低。當(dāng)前貧富差距擴(kuò)大的主要特征表現(xiàn)為貧困人群太多。貧困人群不一定指的是吃不起飯、穿不起衣，主要表現(xiàn)為：讀不起書，上學(xué)難，上好的學(xué)校更難；生不起病，普通老百姓根本治不起大病；買不起房，住房條件無法改善；養(yǎng)不起老，只能靠子女養(yǎng)老，政府和社會(huì)無法提供適度的保障。改善以上狀況應(yīng)是政府財(cái)政的責(zé)任。
　　三、階段性成果簡介
　　階段性成果包括：論文《就業(yè)問題的公共政策思考》（董克用《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2005年第4期）、論文《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的薪酬問題》（董克用 成得禮《湖南社會(huì)科學(xué)》2006年第1期，《新華文摘》2006年第8期全文轉(zhuǎn)載）、論文《二元經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)的計(jì)算與分解》（程永宏《經(jīng)濟(jì)研究》2006年第1期）；論文《合理確定中央政府的教育職能，確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間教育公平》（曹淑江《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2006年第4期）；專著《基層財(cái)政收入狀況及農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效分析》（孫玉棟穆雨時(shí) 中國人民大學(xué)出版社2006年10月出版）等。
　　《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的薪酬問題》一文認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,中國的收入分配領(lǐng)域經(jīng)歷了前所未有的變革,而作為居民收入主要來源的薪酬,必然成為這一變革的核心。薪酬問題十分復(fù)雜,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)方面。該文主要涉及與人力資源開發(fā)和管理密切相關(guān)的幾個(gè)問題,包括薪酬概念的界定，薪酬水平發(fā)生的變化，薪酬在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)方面的差別，改革后最低工資制度的變化，對國有企業(yè)薪酬制度改革的評(píng)價(jià)以及如何建立現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度等。
　　《二元經(jīng)濟(jì)中城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)的計(jì)算與分解》一文認(rèn)為，關(guān)于基尼系數(shù)計(jì)算方法的文獻(xiàn)已經(jīng)十分豐富，但專門計(jì)算城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)的理論方法，卻一直沒有得到很好的解決，這導(dǎo)致全國收入分配長期變化方面的某些研究難以深入。該文建立了城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)的新算法，并給出新的分解形式，同時(shí)還提出并論證了度量城鄉(xiāng)差距的新指標(biāo)。該分解形式具有明確的經(jīng)濟(jì)含義和理論意義，并且不依賴于“城鄉(xiāng)收入分布不重疊”的假定。利用這一分解形式的經(jīng)濟(jì)含義，我們分析了幾個(gè)重要理論問題。最后應(yīng)用新算法計(jì)算并分解了中國個(gè)別年份的城鄉(xiāng)混合基尼系數(shù)，以檢驗(yàn)新算法的有效性。